2月11日,全市住房城乡建设工作会暨全系统党风廉政建设会议在朔州市住建局召开,会议深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议和全国、全省住房城乡建设工作会议部署,全面贯彻市委七届六次全会精神,总结“十四五”时期和2025年全市住房城乡建设工作,安排“十五五”和今年重点任务,部署党风廉政建设工作。

会议认为,“十四五”时期全系统干部职工勠力同心、真抓实干,圆满完成“十四五”规划的目标任务。住房发展从“住有所居”向“住有宜居”迈进。顺利完成保交楼、保交房任务1591套,在全省率先完成交付,获得省住建厅表彰。开工棚户区住房改造2017套,货币化安置551套,棚户区居住条件得到全面改善。发放住房租赁补贴2548户,出售经济适用住房155套;城乡建设从“增量扩张”向“存量提质”转型。开工城镇老旧小区改造348个,完成既有住宅电梯加装85部,惠及居民3.5万余户10万余人;乡村建设从“基础改善”向“全面振兴”跨越。完成农村危房改造3145户、抗震改造6593户,居民住房安全得到切实保障;完成12个历史文化传统村落数字博物馆建设,山阴县旧广武村被住房和城乡建设部、国家文物局确定为中国历史文化名村;行业监管从“宽松粗放”向“精准高效”转变。严厉打击建筑市场无证施工、转包、违法分包等违法行为,累计撤销建筑企业资质56家,有效规范了建筑市场秩序。培训建筑施工企业安全管理人员及特种作业人员达3.2万人次;绿色低碳发展从“试点探索”向“全域实践”深化。累计新增绿色建筑182.32万平方米,有效降低了建筑能耗;开工装配式建筑面积71.49万平方米,完成既有建筑节能改造233.94万平方米。建成山西首座零碳机场——滋润机场,朔州东站配套用房采用地热能供暖,为城市可持续发展作出了积极贡献,为全市经济社会发展和民生改善提供了坚实支撑。
会议指出,刚刚过去的2025年,全市住建系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委、市政府决策部署和省住建厅工作要求,要求迎难而上、稳中求进,高质量完成年度各项目标任务。全市实施老旧小区改造12个、完成既有住宅加装电梯20部、完成农村危房改造任务277户,100%完成省定任务,群众居住品质与获得感显著提升;全市累计发放住房租赁补贴242户,完成省定任务的172.86%;累计抽查在建工程项目31个,下发责令整改通知书29份,发现问题142条,发现违法违规问题4条;全年完成建筑业产值75.68亿元,新增资质以上建筑企业5家,完成5期1021种材料价格发布工作,全市建筑市场呈现出平稳有序的发展态势。
会议强调,2026年是“十五五”规划的开局之年,做好住房城乡建设工作意义重大。全市住房城乡建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和历次全会精神,深入落实习近平总书记考察山西重要讲话精神以及关于住房城乡建设工作的重要论述,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,聚焦城市更新行动提质扩面、建筑业新质生产力加速形成、城乡融合纵深推进三大主线,以更扎实的举措抓项目、强监管、优服务、守底线,确保实现“十五五”规划良好开局。重点抓好以下六方面工作。
一是加快构建房地产发展新模式,推动高质量发展。坚持多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,优化商品房与保障房的结构比例,推动两类住房实现互补错位发展。全面推进好房子建设,落实好标准、好设计、好建材、好建造、好运维要求,实施房屋品质提升工程。健全房地产融资协调机制,支持优质项目合理融资;压实企业主体责任,防范逾期交付、资金链断裂等风险,守住不发生系统性风险底线。
二是大力实施城市更新行动,建设现代化人民城市。制定实施城市更新“十五五”专项规划,以片区统筹为导向,用绣花功夫推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区及城中村改造,分类实施民生、发展、安全三类工程。推进完整社区建设,补齐养老、托育、健身、便民服务等配套设施短板;打造口袋公园、推动绿地开放共享、完善小微公共空间,提升城市宜居性与亲和力。
三是培育建筑业新质生产力,推动绿色建造、智能建造、装配式建造协同发展。扩大绿色建材、绿色施工、绿色建筑的应用范围,全面推行绿色建材认证和全生命周期碳排放管理。强化全过程监管,严控违法转包、挂靠、违法分包等行为,加快建筑市场信用评价体系建设,实施差异化监管与联合奖惩机制,促进行业公平竞争与优胜劣汰
四是推动城乡融合发展,建设宜居宜业和美乡村。统筹县城、小城镇与村庄的规划建设,推动市政管网、交通、环卫、公共服务等设施向乡村延伸覆盖,持续缩小城乡发展差距。推进农房抗震改造、节能改造与功能提升工作,建立健全农房建设监管及安全排查长效机制,切实保障农民群众的居住安全。加快推进政府工作报告中明确的七里河周边、紫金街(张辽路—洗朔线)、建设南路周边、恢河南片区4项雨污管网改造工程及胡家窑村铁道口“平改立”、马邑路拓宽改造、怡西路南段老旧街区改造等工程建设。
五是牢牢守住安全生产底线,筑牢住房城乡建设领域安全防线。常态化开展“四不两直”安全检查,督促施工单位严格落实全员安全生产责任制。施工负责人须全程带班作业,特种作业人员持证上岗率100%,高处作业、深基坑、起重吊装等危大工程必须编制专项施工方案,并严格执行专家论证制度;同时督促监理单位切实履行安全监理职责,对隐患整改实行闭环管理,全力保障2026年住房城乡建设领域安全生产形势持续稳定向好。
六是压紧压实管党治党责任,深入推进党风廉政建设。紧盯住房保障、工程建设、招标投标、行政审批等重点领域和关键岗位,深化廉政风险排查与动态防控;进一步健全权力运行监督制约机制,聚焦“关键少数”和岗位“微权力”,严肃查处在项目验收、档案管理、资质审核、资金拨付等环节吃拿卡要、以权谋私等问题,对顶风违纪行为露头就打、寸步不让;常态化开展警示教育和廉政谈话,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。
会议号召,全系统干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、开拓创新,攻坚克难、真抓实干,奋力开创全市住建事业高质量发展新局面,为谱写中国式现代化朔州新篇章作出新的更大贡献!


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