2024年，在市委、市政府的正确领导下，我局始终坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市依法行政相关文件精神和要求，全面落实《朔州市贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》，坚持依法履职尽责，扎实推进法治政府建设，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治建设取得了新突破。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的领导。局党组坚持以习近平法治思想为指导，把法治建设作为一项政治任务，摆上重要议事日程。成立了由局党组书记、局长翟云丰同志任组长、分管领导任副组长、各科室（单位）负责人为成员的法治建设领导小组，负责我局法治政府建设的组织、协调、指导和监督工作。研究制定了《朔州市住房和城乡建设局2024年法治工作要点》《朔州市住房和城乡建设局普法依法治理工作要点》，并组织实施。

（二）强化习近平法治思想的学习宣传。强化学习宣传，着力推动习近平法治思想走深走实。今年以来，我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想，制定了《朔州市住房和城乡建设局2024年度学法计划》，确保每季度学习习近平法治思想至少1次，实现了学法常态化、长效化。

（三）全面推进住建系统依法行政工作

一是严格履行重大行政决策法定程序。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，对重大行政决策坚决做到“四不决策”，规范重大行政决策合法性审查行为，对于重大行政决策，均送局法律顾问和局法制审核人员审查，并出具书面法制审核意见，确保重大行政决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。

二是加强规范性文件的制定和管理。严格落实《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》和《朔州市行政规范性文件制定与审核备案管理办法》规定，建立健全行政规范性文件制定及备案程序，出台《朔州市住房和城乡建设局行政规范性文件管理办法》，对我局行政规范性文件的起草、审核、公布、备案及清理等作了明确的规定。本年度，废止行政规范性文件1件，制定行政规范性文件1件。

三是严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，深入推进“互联网+”监管执法，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。同时加大内部督促力度，实现规范监管、精准监管、高效监管，对重大行政执法决定，均送局法律顾问和局法制审核人员进行审查，并经集体审议通过后执行。严厉查处违法违规行为，全面加强行业专项整治力度，今年以来，共下发执法建议书36份，责令整改通知书8份，向市城市管理局推送违法违规线索8条。

四是不断提升依法行政水平。制定了《朔州市住房和城乡建设局2024年度行政执法培训方案》，邀请法律顾问讲授依法行政相关法律法规知识，开展了法治培训3次。积极推动执法人员在“法治教育网”进行线上培训，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，切实提高了全局干部职工依法执政、依法行政的能力和水平。

五是积极开展法治宣传活动。制定并公示我局普法责任清单，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持把普法融入执法、服务全过程，将履行职能、文明管理、严格执法、为民服务的过程变成生动有效的普法实践。结合“安全月”“节能宣传月”等重要时间节点，开展行业管理法规规章的普法宣传；认真开展“12.4”国家宪法日和中华人民共和国宪法宣传周系列活动，积极参加市司法局组织的中华人民共和国宪法宣传活动，活动现场发放各类宣传资料200余份。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在法治政府建设方面采取多种有效措施加以推进，取得了一定成绩，但距离市委、市政府要求和人民群众期盼，还存在一些问题和不足。一是干部职工主要通过网络自学和集中理论培训进行学法，学习形式较为单一。二是住建领域执法监管任务重、要求高，执法监管人员力量不足，法律素养仍需加强。三是部分业务监管与执法分离，干部职工还不能完全适应新形势新变化。

三、党政主要负责人法治建设履职情况

一是严格履行推进法治建设第一责任人职责，制定了《2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，主持局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想、中华人民共和国宪法、党内法规条例等，落实集体学法、领导班子和领导干部年度述法等制度，在依法履职尽责上发挥示范引领作用。二是充分发挥“关键少数”的带头作用，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，2024年研究部署法治建设工作3次。召开法治政府建设年度重点工作专题会议，传达法治政府建设相关重要文件精神，对年度重点工作统一部署和安排。三是定期听取分管领导和相关科室法治建设情况，及时研究解决法治建设中碰到的困难和问题，切实发挥了法治建设带头人和主心骨的作用。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）我局将续坚持以习近平法治思想为根本指引，持续深入贯彻中共中央关于依法治国的总体部署，紧密结合省、市法治政府建设有关工作要求，全力推进住建领域法治建设再上新台阶。

（二）贯彻落实行政执法“三项制度”，及时掌握和发现行政执法过程中存在的问题，并认真研究、总结，通过逐步解决出现的问题和困难，不断积累经验，使行政执法“三项制度”的贯彻落实更加规范化、科学化。

（三）针对住建领域特点，对我局领导干部和行政执法人员进行有针对性的法律培训，不断提高领导干部的法治思维和法治素养，打造高素质法治工作队伍。

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