2023年，在市委、市政府的坚强领导下，朔州市住建局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府决策部署，以改善民生为抓手，举全局之力解放思想、勇挑重担，各项工作取得积极成效。

一、2023年工作总结

一是住房保障任务超额完成。全市新开工棚户区住房150套，完成目标任务的125％；完成投资0.4亿元，完成目标任务的153.85％；充分征求意见后，印发《关于开展2023年公共租赁住房补贴发放工作的通知》，全市累计发放租赁补贴593户155.69万元，完成目标任务的166％。对租住市和谐小区、阳光小区、兴业商贸园和迎宾苑小区的1162户公租房租户入住资格重新审核，完成租户档案整理和录入工作，足额收缴租金211万元，全部进入国库。

二是“两大市场”平稳健康发展。在房地产市场方面，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。在充分调研、认真征求相关部门意见的基础上，制定了《朔州市商品房预售资金监管办法》。全市93个房地产开发项目全部进入了山西数字房产平台，共监管账户122个，监管资金1.87亿元。房地产市场总体运行平稳，1－11月份全市完成房地产投资25.12亿元，超额完成省定任务。在建筑市场方面，积极开展建筑市场秩序规范行动，印发了《整顿规范建筑市场秩序两年行动工作方案》，对工程项目参建主体建筑市场行为以及落实劳务用工和建筑用工实名制等工作进行整顿，截至目前，检查建筑业企业60家，撤销企业资质6家；检查建筑工程项目6个，下发责令整改通知书2份，执法建议书3份。大力扶持企业做大做强，目前全市建筑企业288家，壹级（甲级）总承包企业5家，贰级总承包企业65家，专业承包企业30家。前三季度，全市完成建筑业产值61.5亿元，同比增长1.8，与长治市并列全省第三。

三是城市更新持续深入。全市投资1.5亿元改造老旧小区34个（山阴县24个、应县10个），惠及居民1868户6千多人，目前已全部开工。实施既有住宅加装电梯4部（应县2部、朔城区2部），已全部竣工。完成雨污合流制管网改造70公里，其中市区完成了张辽北路、市府街、怡西路、南垣西街雨污合流制管网30公里，有效缓解了汛期城市污水溢流直排和道路积水内涝等问题。

四是农村住房安全显著提升。一是自建房安全排查整治扎实推进。全市排查其他自建房501559栋，存在安全隐患1542栋，经安全鉴定无隐患销号713栋，需采取整治措施销号829栋，已整治161栋。全市排查经营性自建房13844栋，存在安全隐患970栋，经安全鉴定无隐患销号18栋，需采取整治措施销号952栋，已整治940栋。二是农村危房改造“动态保障”任务全面完成。完成全市222556户农村住房信息录入全国农村房屋安全信息系统工作。排查发现农村危房869户，其中，右玉县664户、应县163户、怀仁市42户，现已全部完成改造，圆满完成年度目标任务。三是乡村建设工匠培育任务圆满完成。组织各县（市、区）乡村建设工匠培训138人，考试合格99人，为农房建设工作打下坚实基础。

五是建筑节能工作扎实推进。联合市发改、规划和自然资源、行政审批印发《关于建立推动朔州市绿色建筑高质量发展部门联动工作机制的通知》（朔住建发〔2023〕66号），从项目源头落实强制性政策要求。全市新开工民用建筑项目14个，面积44.71万平方米，新建建筑节能标准执行率100％，新建建筑中绿色建筑占比达到100％；新开工建筑项目建设有装配式建筑的项目10个，面积23.03万平方米，新开工装配式建筑占新开工建筑总面积比例达29％，超额完成省定任务。

六是保交楼工作取得成效。经过多方调研、深入研究，稳妥制定朔州恒大华府“一楼一策”解决方案，通过成立风险项目处置专班，设立项目资金安全账户，统筹多方力量保障项目建设。恒大华府项目首期于今年5月全部交付，是全省首个交付项目；二期2＃、7＃楼正在交付，预计12月底全部交付，朔州保交楼任务可全部完成，将在全省率先完成保交楼任务。

七是质量安全监管不断强化。坚持“高标准、严要求、常巡查、重监管”，在扬尘治理、安全生产、质量监督中严格落实管控措施，行业监管水平不断提升。一是守牢安全生产底线，安全生产无事故，推行“清单式”监管全覆盖。为确保将安全生产工作落细落实，印发了《2023年度全市建筑施工质量安全生产监督检查计划》《2023年度建筑工程质量安全“双随机、一公开”执法检查工作实施方案》等文件，组织开展了2023年度全市建筑工程复工复产安全生产大检查、县级交叉检查、起重机械整治以及应急救援演练等专项行动。截至目前，全市共组织检查173次，发现问题隐患591条，发现重大事故隐患27条，责令限期整改项目30个，通报企业12家，罚款13万元，重大风险隐患挂牌督办8家，下发执法建议书6份，现已全部整改完毕；二是强化建筑工地扬尘治理，严格落实建筑领域6个100％措施，实行网格化管理，同步用好智慧工地监管平台“武器”，积极推进文明工地建设。三是强化工程质量监管。配合省住建厅开展了建筑工程质量评价现场检查，检查在建工程项目实体质量评价主体结构8项，建筑装饰装修7项，开展入户调研128户（已竣工验收1年以上2年以下住宅小区项目工程质量用户满意度调研3项），形成调研样本128份。

二、2024年工作计划

一年来，我们虽然取得了一定成绩，与市委、市政府的要求和人民群众的期盼相比，还存在城市建设落后，功能不够完备，公共空间不足，基础设施承载力不强，市民关注的热点难点问题还未解决好等短板和不足。

2024年是贯彻落实党的二十大精神的第二年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。市住建局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府高质量发展总体思路及打造“四大高地”工作要求，坚持以改善民生为目标，统筹发展和安全，综合施策，踔厉奋发，全力在项目建设、乡村振兴、民生福祉、作风建设上取得新突破、展现新作为。围绕目标，我们将认真做好以下五方面工作：

一是实施城市赋能，狠抓基础设施建设。实施中心城区开发路市区段、安泰街、朔神大道、平朔南路、北关路、神朔路（建设路段）、府南小区主干道雨水管网改造。完成滨河路和市商务局东侧雨污分流及道路进行提升改造。投资8400万元新建应急救援疏散广场7个。完成张辽路、市府街、振华街、马邑路、市府街西街坊路、滨河东路、民福小区道路升级改造工程项目。开工市区西北出口道路改造工程、北同蒲铁路平改立工程项目。新建公厕15座、改造5座。

二是持续改善人居环境，不断增进民生福祉。加快补短板、强功能、提品质，有效提升城市“健康指数”和市民“幸福指数”。持续推进老旧小区改造项目、抓好农村危房改造、开展城市体检、持续推进完整社区建设、抓好自建房安全隐患整治工作。全面摸排隐患房屋，对未整治的安全隐患，实施清单管理，及时销号，高标准、严要求推动自建房安全隐患清零。对已经排查整治过的房屋要开展回头看，健全房屋动态管理制度，坚决遏制各类安全事故发生。

三是深入领会房改政策，持续推动居有所居。深入学习中央金融工作会议精神，深刻领会中央对房地产市场最新改革政策，不断用最新的政策理论成果推动房地产市场健康平稳有序发展。妥善处理房地产领域存在的重大风险隐患问题，持续推进专项整治行动，化解社会矛盾，做好维稳工作。

四是持续优化市场环境，稳定建筑产业发展。建筑业是我市的传统优势产业，也是国民经济的重要支柱产业。我们将坚持锻长板和补短板相结合，不断释放建筑业高质量发展新动能，着力做大做强做优建筑产业，打造新的经济增长点。深入实施“产业升级战略”，全面落实支持建筑业发展政策措施，重点打造龙头企业和专精特新企业，加快形成“产业矩阵”，不断提升建筑业综合实力。加快建筑业转型升级，大力发展装配式建筑和绿色建筑，坚定不移走绿色化、智慧化、工业化发展之路，着力把我市建筑业打造成具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，实现建筑业高质量发展的历史性跨越。

五是狠抓行业监管，擦亮安全底色。持之以恒加强建筑工程安全监管，压紧压实各方安全监管责任，加强安全生产标准化、信息化建设，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；深入开展安全大检查，依法从严从重惩处违法违规行为，全面提升工程安全建设管理水平。