今年，朔州市创新农村土地管理制度，促进土地适度规模经营，推进农村改革试验区建设。
　　一是推进农村土地承包经营权确权颁证。总结平鲁区阻虎乡土地确权颁证工作经验，在全市每县区选择一个乡镇开展农村土地确权颁证工作。
　　二是按照依法自愿有偿的原则，鼓励农民群众以多种方式流转土地承包经营权，推进土地适度规模经营。力争2014年全市农业规模经营面积达到25%以上。
　　三是推进农村宅基地和房屋产权确权颁证工作。力争今年年底前完成村庄地籍调查，2015年6月底前完成登记发证工作，逐步建立和完善城乡一体的地籍信息管理系统，保障农民的合法权益。
　　四是加快城乡统一用地市场建设。逐步建立城乡统一的建设用地市场，使农村集体建设用地与国有建设用地享有同等权利，不断发展壮大农村集体经济。
　　五是推进农村集体产权制度改革，促进农村资产资源权属明晰化、配置机制市场化、产权要素资本化、管理监督规范化，促进现代农业加快发展和农民增收。