2023年，全市统计系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻党中央国务院和省市党委政府的决策部署，按照国家和省局的工作安排，聚焦全市中心工作，以提高统计数据质量为根本，以推进统计现代化改革为动力，以能力本领提升为抓手，扎实做好普查和各项统计调查，深入推进统计重点领域改革，强化经济形势研判和监测分析，为推动高质量发展，加快建设现代化的塞上绿都贡献统计力量。

一、深入推进统计领域全面从严治党

旗帜鲜明讲政治。全面深化政治机关建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续强化对党忠诚教育，进一步加强和改进意识形态工作，不断提高。提升素养讲学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，做到学思用贯通、知信行统一。严格落实意识形态工作责任制，加强统计系统意识形态阵地建设和管理。按照中央部署及省委、市委安排，以县处级以上领导干部为重点深入开展主题教育。牢记宗旨讲服务。着眼服务党委政府，报实情、谋实策；着眼服务兄弟部门，用好协调联动机制，更好推动数据信息互通共享；着眼服务企业主体，有温度、出实招，不断提高企业的获得感和满意度；着眼服务社会公众，心贴心、办实事，满足群众数据需求。以上率下讲团结。坚持“一个步调、一个声音、一盘棋”，工作讲程序、讲规矩。坚持严管厚爱，大力推动干部能上能下，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。充实年轻力量，重点培养选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。克己奉公讲廉洁。把党风廉政建设与统计业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。以清廉机关建设为抓手，常态化开展警示教育，定期开展廉政风险排查。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持纠“四风”、树新风并举。实干作为讲担当。大兴调查研究之风，掌握实情，破解难题。大力弘扬求真务实的工作作风，精文简会，减轻基层负担。牢固树立过“紧日子”思想，不断提高预算效益。积极倡导定了就办、说了就干工作理念，展现统计部门统计干部良好形象。

二、全面夯实统计基层基础

加强部门统计调查项目管理。严格审批部门统计调查项目，强化部门统计调查结果运用，充分发挥部门统计调查的补充完善作用。加大统计标准培训力度。加大对联网直报企业、乡镇（街道）、部门等统计从业人员培训力度，提升从业人员职业素养和业务水平。加快推进企业电子统计台账建设。及时总结工作经验，推广使用企业电子统计台账软件系统。加强调查单位管理。做好名录库的常规维护更新；健全完善部门协同联动机制，抓实抓好“准四上”和重点单位跟踪监测，推动符合条件单位全部入库入统。

三、充分发挥统计监督职能作用

发挥统计执法监督震慑作用。持续推进“四个必查”，对案件多发频发、纠治整改不力地区开展专项执法检查和执法检查“回头看”，拓宽统计违纪违法线索获取渠道；常态化清理纠正违反统计法精神的文件和做法。强化统计违纪违法责任追究。依规依纪依法提出责任人员处分处理建议，及时移送纪检监察部门；对存在统计造假、弄虚作假问题的地区和部门，严格实施“一票否决制”；依法依规开展统计严重失信企业认定公示和联合惩戒，加大典型案例通报曝光力度，充分发挥案件查处警示震慑作用。提升统计监督与其他监督贯通协同效能。加强统计部门与纪检监察、组织人事、巡察、审计等部门协调沟通，共享监督信息，互通工作进展，形成监督合力。加强统计法治宣传教育。完善统计干部学法用法常态化机制，结合“12·4”“12·8”等重要节点组织开展主题普法宣传活动，积极引导社会公众学法用法、尊法守法。　

四、精心组织第五次全国经济普查

加强组织领导。积极推动各级党委政府将经济普查摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，及时组建普查机构，明确工作职责，选优配强队伍，加强业务培训，推动普查工作落地落实。发挥部门作用。协调民政、税务、市场监管、金融等部门建立数据共享机制，科学编制清查底册，准确界定普查对象，持续查遗补漏，确保市场主体“颗粒归仓”。抓好组织实施。开展普查综合试点，及时总结试点经验，借鉴历次大型普查经验做法，优化实施方案；统筹开展经济普查和投入产出调查；抓紧数据处理应用系统配套建设，搭建完善畅通安全的网络环境。广泛宣传动员。充分利用各类新媒体平台和电视、报纸等传统宣传载体，广泛开展普查动员，争取社会各界理解支持和配合。

五、全力做好高质量转型发展统计监测

聚焦三次产业发展，加强农业统计监测，做好农业农村领域趋势性、苗头性问题和重大供求关系的监测预警；加强工业经济运行监测，及时关注工业“大个体”入库情况，做好原煤产量和能源保供统计监测；强化中小微企业统计监测。聚焦新动能培育，加强对制造业、高技术、新能源、节能环保等产业统计监测；完善高技术服务业、战略性新兴服务业等重点产业统计监测；加强企业研发创新监测，按季开展规上大中型工业企业研发统计。聚焦提振投资和消费，开展“抓项目促投资稳增长”投资统计服务活动，密切跟踪项目进展情况，加强投资统计监测；继续做好开发区、招商引资项目、产业类项目投资统计监测；完善服务零售额测算方法，开展市级服务零售额测算工作。聚焦社会民生保障，探索利用大数据辅助开展人口抽样调查，完善人口统计监测体系，加强人口变动趋势和生育形势监测分析；扎实开展劳动工资统计；健全公共服务统计监测体系。聚焦高质量发展，扎实开展高质量发展综合绩效考核与评价工作，完善高质量发展综合绩效考核指标体系，建立健全考核与评价有效衔接机制，充分发挥指挥棒、风向标作用。　

六、优化提升统计监测服务水平

聚焦党委政府决策，做好统计服务。加强经济走势研判，密切跟踪经济运行出现的新情况新问题，多维度、全方位反映经济发展亮点和潜力，及时发现结构性、潜在性、苗头性问题。聚焦重大战略部署，做好监测评价。对转型发展、能源保供、节能降耗、数字经济、城镇化建设等加强统计监测，开展专题分析，为市委市政府提供有参考价值的研究成果。聚焦重要社情民意，做好数据解读。围绕人口结构、就业情况、营商环境等民生重点领域，做好“专精深”研究分析，及时回应公众关切，正确引导社会预期。

七、持续深化重点领域改革创新

推进国民经济核算改革。完善细化市县GDP统一核算，加强对部分行业核算方法、相关指标代表性研究，客观反映区域经济发展实际；探索开展数字经济增加值核算，探索开展战略性新兴产业、文旅产业等派生产业增加值核算。推进“双碳”等绿色发展统计改革。稳步开展能源活动碳排放统计核算，组织实施工业生产过程碳排放专项调查，研究市级碳排放统计核算方法，加强碳排放统计能力建设；深入研究能耗核算方法改革，完善新增可再生能源和原料用能统计。推进农业农村统计改革。完善乡村振兴统计监测指标体系，探索建立新型农业经营主体调查制度，加强农业农村现代化评价指标体系研究，改进农业产值核算和主要农产品中间消耗调查。推进服务业统计改革。强化服务业新动能统计，开展信息通信技术应用和数字化转型情况统计监测；加强电子商务交易平台及重点互联网平台统计调查。

八、切实筑牢统计网络和数据安全屏障

加快推进统计网络和数据安全管理体系建设。全面落实统计网络和数据安全责任，加快建立并持续完善统计网络和数据安全制度规范体系。加强安全保障技术体系建设。提升网络和数据安全监测预警、风险防范、应急处置等技术能力，以技术手段防范化解各类风险隐患。

朔州市统计局

2023年5月24日