为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和近年中央一号文件精神。朔州市审计局按照工作计划于2024年9月至11月深入开展了平鲁区、怀仁市、山阴县2021年至2023年高标准农田建设管理情况专项审计。专项审计围绕政策落实、资金使用、任务完成、建设质量、后续管护等方面，排查整治高标准农田建设过程中存在的突出问题，充分发挥审计监督保障国家粮食安全，助力乡村振兴的重要作用。

一是提前谋划，加强组织领导。为提高工作的可操作性，审前认真研究高标准农田领域的法律法规、政策措施，制定了《朔州市审计局关于高标准农田建设项目管理及资金使用情况专项审计工作方案》，细化工作举措，确保专项审计工作扎实开展。按照局党组统一安排部署，迅速成立了平鲁区、怀仁市、山阴县高标准农田建设专项审计小组3个和综合组1个，各小组第一时间召开审计小组会议，传达学习上级精神，并对专项审计工作进行分工安排。

二是厘清总体思路，突出审计重点。深刻把握市局审计工作方案要求，采用“上审下”模式，聚焦主责主业，与多部门交流沟通，全面收集和分析有关资料，紧盯目标任务做好审前调查，拟定专项审计实施方案，以“资金”“工程”和“管护”为主线，把政策执行落实、资金使用、项目建设、后期管护情况作为重点审计，同时向被审计单位下发审计通知。

三是深入现场勘查，开展全面“体检”。　各审计组深入高标准农田建设项目实施的田间地头和水塘沟渠，实地核查项目建设地块、田间道路、蓄水池、输水管网建设、土地利用等情况，对高标准农田建设现状开展全面“体检”，重点揭示高标准农田项目建设偷工减料、违规变更项目、农田水利设施及田间道路等配套设施的使用、管理、维护等问题，确保高标准农田建设项目发挥实效，助力高标准农田绩效发挥。

四是创新工作方法，提升审计质效。践行科技理念，坚持数据先行，针对高标准农田建设面积大、分布广，审计人员现场核查难的特点，各审计组利用无人机航测手段，对前期分析出的审计疑点现场核查，通过高空查勘提取数据及影像，再与竣工图及结算资料比对，叠加分析，并采取谈话问询、拍照取证等方式核实高标准农田选址位置、规划不符、侵占耕地和林地配套设施的建设、管护情况以及建成“非农化”“非粮化”等问题。进一步提升揭示问题的精准性和审计效能。

五是做好审计监督，推进落实整改。坚持“查病”“治病”并重，研究高标准农田审计发现问题的产生原因，对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，坚持深入研究背后体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，从源头上提出解决问题的意见和建议。构建审计跟踪—部门联动—政府督查—人大监督的督改方式，推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、党政督查相结合，助力审计监督形成常态化、动态化震慑，提升审计整改成效，筑牢粮食安全底线，推动农业高质量发展。