习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上指出,做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力。这是以习近平同志为核心的党中央着眼于新时代新征程党和国家工作大局,全面把握中国式现代化建设中心任务,对审计工作作出的重要战略部署。审计机关完整、准确、全面理解和落实党中央部署要求,必须牢牢把握新时代审计工作总的要求,以新时代审计工作高质量发展实际成效,更好地为大局服务、为人民审计。

对标“如臂使指”,全面加强党中央集中统一领导

坚持和加强党的全面领导是做好审计工作的根本保证,是新时代中国特色社会主义审计制度的最本质、最鲜明的特征。审计机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深刻领会党中央决策部署的政治意图和实践要求,聚焦推进中国式现代化这一最大的政治,不断提高,持续强化审计监督的政治属性和政治功能,以高质量审计监督保障大局、服务人民。要聚焦党委政府中心工作和高质量发展首要任务,加强统筹谋划和整体推进,加强对重大战略、重要任务、重点资金的审计,及时揭示突出问题,推动妥善处置风险隐患,以强有力的审计监督保障执行、推动改革、促进发展。要继续巩固深化审计工作“一盘棋”,全面落实党中央集中统一领导各项要求,健全党领导审计工作运行机制,严格执行重大事项请示报告制度,抓好党委审计委员会议定事项落实。强化全市审计工作统筹,综合运用规划计划、工作调度、请示报告、监督考核等载体抓手,推动审计机关在谋划部署指挥、资源力量整合、项目实施管理上更加协同、贯通、顺畅,确保审计监督最终效果符合党中央决策意图,紧扣市委、市政府中心工作,切实做到指哪儿打哪儿、打哪儿成哪儿。

对标“如影随形”,高质量推进审计全覆盖

实行审计全覆盖,做好常态化“经济体检”,是审计管理体制改革的重要目标,更是一项重大政治任务。要准确把握审计监督权全覆盖对审计形式和内容提出的更高要求,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支主责主业,进一步提高审计的广度、精度、深度,实现对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的常态化监督,做到无一遗漏、无一盲区。聚焦推动高质量发展和高水平安全,加大对重点领域、重点部位、重点岗位和“关键少数”的审计力度,定期向市政府常务会议汇报审计发现的典型问题,以见人见事的形式强化风险提示和警示震慑,推动树牢安全发展理念,增强财经法纪的刚性约束,扎实有力抓好审计整改。开展研究型审计,深化对审计工作规律性认识,围绕“国之大者”优化审计工作思路,沿着“政治—政策—项目—资金”主线,做好审计成果“深加工”,深入揭示体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,一体推动揭示问题、规范管理、促进改革,以审计监督的政治性、专业性、实效性,更好服务党委政府科学决策。

对标“如雷贯耳”,推动审计成果权威高效运用

有效运用审计成果是落实政治要求、树立审计权威、推动解决问题的重要途径。要坚持把审计揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”统筹起来,强化对审计整改工作的谋划,完善审计整改制度机制和责任体系,优化审计整改工作格局,严格按照全市审计整改工作会议明确的“四张清单”,压实各方责任,逐一对账销号,严肃查处拒不整改、敷衍整改、虚假整改等问题,坚决做到审计整改责任不落实的不放过、审计发现问题不解决的不放过、审计整改不到位的不放过、长效机制不建立的不放过。要坚持全面整改、专项整改、重点督办相结合,建立重点督办工作机制,对审计委员会领导重要指示批示的重点问题、重要线索、整改“顽疾”“痼疾”,加大督促落实力度,搭建协同协作平台,会同审计委员会成员单位和相关主管部门共同发力,形成“以我管促都管”的工作合力。持续构建大监督工作格局,深化审计与纪检监察、巡视巡察、司法等各类监督的贯通协同,用好计划协同、信息互通、成果共享等机制措施,加强对审计移送重大问题线索查办情况的跟踪掌握。进一步强化对内部审计工作的指导监督,推动各层级内部审计机构依法依规履职,健全内部治理和控制体系,更好地“治已病、防未病”,防范风险隐患。

对标打造经济监督“特种部队”,以高素质审计队伍支撑高质量审计工作

习近平总书记高度重视加强审计自身建设,赋予新时代审计队伍经济监督“特种部队”的崇高使命。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,锤炼对党忠诚、为党分忧、对人民负责的政治品格,以为大局服务、为人民审计的实干实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。恪守“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求,把塑造职业精神和专业能力作为重要保障,打牢“能查、能说、能写”的基本功,培育审计队伍的正气、士气、底气、勇气,优化专业能力培养机制,形成育、管、选、用的良好“土壤”。大力推进审计现代化,充分运用云计算、数据挖掘、智能分析、地理信息系统等新技术新手段和大数据联网实时审计积累的数据资源,不断打造智慧型审计新平台、新场景,推动审计高质量发展。坚持落实全面从严治党审,从严教育、管理和监督审计干部,引导树立正确的权力观、政绩观、事业观,推进廉政文化建设,深入开展符合审计职业特点的党风廉政教育,确保审计队伍永葆清正廉洁的政治本色,让“国家审计”金字招牌永不蒙尘!