一年来，在市委市政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕法治政府建设目标，结合退役军人工作实际，依法办事，着力加强制度建设、矛盾化解能力建设，不断强化行政权力监督和依法行政保障，深入推进法治政府建设工作，为推动全市退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。根据中共朔州市委全面依法治市委员会办公室的有关要求，现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、加强法治建设组织领导，积极推进法治政府建设落地落实

成立由局长任组长，其他领导班子成员为副组长，科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，认真落实年度依法行政工作目标任务，把推进单位法治建设作为重要的任务来抓，积极落实法治政府建设工作一把手负责制，将法治政府建设工作与中心工作统筹考虑，纳入全局重要议事议程，同时注重工作的统筹、协调与配合，党组会、办公会、工作例会集体商讨对策，着力解决在法治政府建设中遇到的难点卡点，不断促进法治政府建设工作落到实处。

二、规范法治建设工作机制，健全依法化解矛盾机制及信访制度

一是健全决策机制。完善行政决策程序，确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项审查，执行集体决策。认真做好本部门重大决策的档案记录和管理工作，并对可公开的决策在一定范围内采取适当方式给予公开。二是完善依法行政机制。健全各项规章制度，严格落实重大事项报告制度，坚持用制度管权、管事、管人。三是做好政务公开工作，严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开政务信息，高度重视重大突发事件和退役军人关注热点问题的信息公开。四是构建“下访”、“走访”等工作常态化、规范化。通过“下访”、“走访”等多种方式，组织人员力量全方位关注本地退役军人切身利益的问题，认真梳理突出矛盾和帮扶需求，有效保障退役军人军属合法权益，防范化解退役军人事务领域风险隐患。对存在的矛盾问题做好政策解释、教育转化、思想疏导等工作。确保每个问题有人抓、有人管、有人负责。五是推动历史遗留问题攻坚化解工作，认真开展退役军人领域风险防范和矛盾化解工作，通过走访接访及召开矛盾纠纷摸底会等多种方式，组织人员全方位排查本地退役军人切身利益的问题，认真梳理突出矛盾和帮扶需求，对摸排出的矛盾问题登记造册，分类梳理上访诉求，建立台账。及时掌握思想动态，讲明政策，进行正面思想疏导、推动矛盾化解。

三、强化法治宣传教育，提高法治意识

以“弘扬宪法精神、推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题，认真组织干部职工深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，用一个个具体事例，以案释法，以法论事，深入浅出地讲解，增强了全体干部职工学法、知法、用法、守法的自觉性。深入贯彻“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”要求，实现作风转变、工作效率和服务质量提升，切实维护好退役军人合法权益，聘请公职律师为退役军人、优抚对象、现役军人及随军家属开展免费法律咨询服务活动，2021年为100多名退役军人提供了法律咨询服务，并给予相应法律指导意见和建议，为维护他们的合法权益指明了方向。组织法律援助律师深入朔州市武警支队开展送法进军营活动，重点讲解了法律概念、婚姻家庭常见法律问题、党和政府及军队对现役军人及军属法律援助的保障规定等。通过开展普法宣传教育，进一步提高了退役军人法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为依法行政创造一个良好的法律环境。

四、依法依规落实政策，扎实推进职能工作

（一）加强退役军人事务法制机构和队伍建设。一是积极协调市司法局组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试，目前全局有执法证人员11人，持证率100％。二是建设一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的退役军人事务干部队伍，要求镇级服务站不但要落实编制人员到位，还必须配齐1至2名工作人员，工作人员必须集中精力做好退役军人工作。三是于2021年10月在市委党校开展全市退役军人系统学习宣传《退役军人保障法》专题培训，在朔城区召开纪念《退役军人保障法》颁布实施一周年普法宣传活动等。

（二）扎实开展退役军人职业培训工作。为进一步做好我市退役军人就业创业工作，自今年以来，市退役军人事务局全方位、多渠道推动全市退役军人就业创业工作落实。

1、全员参加适应性培训。根据省厅《关于做好自主就业退役士兵适应性培训工作的通知》文件要求，组织今年接收的343自主就业退役士兵，全员参加适应性培训。

2、拓宽就业渠道。9月15日上午，由朔州市退役军人事务局主办的“朔州市退役军人和随军未就业家属专场招聘会”累计提供包括医疗工程安防类、销售类、法律类、安全服务类、燃气维护类、信息通信类等200余个就业岗位，帮助　60　余名退役军人找到就业岗位。

3、强化服务保障。8月下旬，市退役军人事务局组织工作人员赴市武警支队执勤一大队开展“送政策进军营”活动，对即将退役的武警官兵进行了政策宣讲。

4、个人能力提升。朔州市退役军人事务局前期通过与退役士兵座谈、深入各县（市、区）调研等方式，了解退役军人的就业意愿，制定部分符合当地经济发展、就业形势良好的专业，通过政府招标方式确立了承训机构，培训人数250人，同时印发了相关规定，实时监督管理，全流程做好教育培训、推荐就业等工作。

（三）加强上下联动妥善解决信访矛盾。积极与上级部门沟通对接，加强对县（市、区）、村（社区）退役军人服务站的督导协调，加大对信访工作力度，积极推动信访件的化解。今年以来，我局共受理信访103件次，已办结86件，其余信访件正在按规定办理中，“12345”热线共11件已全部办结。无大规模集体上访和群体性事件发生，总体形势平稳。

五、下一步工作

为进一步推进法治政府建设，下一步将着重做好以下三方面工作：一是健全完善我局依法决策、依法行政工作机制，各岗位严格按照法律法规规定的职责科学有效地行使决策权。二是结合实际开展普法宣传活动。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动，及时化解遗留问题，积极创建法治政府。三是强化队伍的建设，继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下工夫。定期组织干部职工进行退役军人法律法规知识、专业知识培训。充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局法治政府建设提供坚强组织保障。