各县（市、区）教育局：

　　根据《朔州市全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案》（朔政办发[2020]23号）文件要求，市教育局制定了《朔州市义务教育领域基层政务公开标准指引》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　附件：朔州市义务教育领域基层政务公开标准指引

　　朔州市教育局     

　　2020年10月19日    

　　朔州市义务教育领域基层政务公开标准指引

　　为全面贯彻朔州市人民政府关于全面推进政务公开的重要部署，深入落实《朔州市全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案的通知》有关要求，切实推进义务教育领域基层政务公开标准化规范化，不断提高教育透明度，制定本指引。

　　一、总体要求

　　加强义务教育领域基层政务公开标准化规范化建设，是深入落实“五公开”的具体举措，对规范基层教育公开、保障人民群众合法权益、主动接受社会监督、推进义务教育优质均衡发展具有重要意义。

　　2020年底前，实现义务教育领域基层政务公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，公开制度化、标准化水平显著提升，教育透明度和公众参与度不断提高，人民群众的教育获得感与满足感持续增强。

　　各地县（市、区）教育局及以下义务教育领域基层部门应立足本地工作实际，按照指引明确的工作要求和目录内容，健全工作规范、完善工作机制、加强组织保障，切实做好义务教育领域信息发布、政策解读等各项工作。

　　二、适用范围

　　本指引适用范围为各县（市、区）教育行政主管部门和辖区内各义务教育阶段学校。

　　三、公开目录及事项标准

　　义务教育领域基层政务公开标准目录共包含9个一级事项、31个二级事项。一是政策文件，包括教育法律和规范性文件公开。二是教育概况，包括教育事业发展主要情况、教育统计数据和义务教育学校名录公开。三是民办学校信息，包括民办学校基本信息、行政许可信息、日常监管信息公开。四是招生管理，包括学校介绍、招生政策、招生计划、招生范围、招生结果公开。五是学生管理，包括学籍管理、学生资助政策、学生评优奖励办法、优待政策公开。六是教师管理，包括教师培训、教师资格认定、教师公开招聘、教师行为规范、教师评优评先、教师职称评审、乡村教师生活补助和普通话培训测试公开。七是重要政策执行情况，包括控辍保学、农村义务教育学生营养改善计划公开。八是教育督导公开，包括一般教育督导和义务教育均衡督导公开。九是校园安全，包括法律法规、配套制度、安全管理、应急预案、突发事件处理、校车使用等公开。

　　各县（市、区）教育局应按要求及时公开标准目录中的全部事项，并根据实际情况主动拓宽公开范围、细化公开内容、丰富公开渠道、缩短公开时限，为人民群众获取教育信息提供切实便利。

　　四、政务公开工作流程规范

　　（一）全面落实“五公开”要求。要及时公布义务教育重点改革任务落实、重要政策执行、重大项目实施情况，包括执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式和取得成效等；对公开本部门义务教育方面的行政权力事项和主要职能，要明确监管事项名称、方式、结果等有关信息；对公开义务教育办事服务事项清单，要统一规范服务指南，明确主体、依据、条件、流程、材料、收费、时限、咨询和监督渠道等信息。要推进结果公开，主动公开义务教育领域重要决策部署、政策规定、规划计划落实情况。

　　（二）完善信息发布流程。要加强政务信息公开属性源头管理，信息发布部门在信息生成同时要明确公开属性，确保公开属性标注得当。主动公开信息按照工作要求和实际需要，通过适当方式对外公开，确保人民群众获悉及时、查阅便捷。要准确把握不予公开范围，切实做好保密检查，不得公开涉密信息，法律、行政法规禁止公开的政务信息。

　　（三）加强政策宣传解读。按照“谁起草、谁预判、谁解读”原则，评估舆论风险，准确及时解读。坚持重要政策文件与解读方案同步组织、同步部署。文件公布时，同步发布解读材料，全面介绍目标任务、主要内容、落实措施等。

　　（四）及时回应社会关切。要建立健全义务教育领域政务舆情收集、研判、处置和回应机制，明确责任分工，全面监测舆情，加强研判处置，提升回应效果。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要及时发布权威信息，通报进展情况，解释政策举措，引导正确社会舆论。

　　（五）优化公开平台渠道。参照标准目录内容分类，在门户网站开设政务公开专栏，优化栏目设置，及时发布信息。加强和规范政务新媒体的管理使用，充分发挥其网络传播力和社会影响力，提高宣传引导的针对性和有效性。结合基层工作实际和群众需求，用好宣传栏、查阅点等实体平台，为人民群众获取和查阅信息提供切实便利。

　　附件：义务教育领域基层政务公开标准目录