为提高政府制定价格成本监审工作的效率和水平，提升政府制定价格的科学性，降低价格决策风险，决定公开选聘第三方机构参与成本监审，因本项目采购金额未达到政府采购分散采购限额标准，故采用公开询比方式择优选择第三方专业服务机构。根据《政府制定价格成本监审办法》等有关规定，现就有关事项公告如下：

一、采购单位

朔州市发展和改革委员会

二、项目概况

（一）项目名称：第三方机构参与成本监审服务；

（二）服务期限：一个完整自然年度；

（三）服务范围：市区供热、供水、供气、停车收费等和全市物业、殡葬、托育、旅游景区等各类政府定价项目成本监审工作，一年内拟对9—11个项目进行成本监审，服务商需根据年度监审项目数量、工作难度、所需工时等自主报价。

三、服务内容

第三方机构严格按照《政府制定价格成本监审办法》规定，开展以下工作：

（一）归集、核验被监审单位财务账簿、凭证、运营台账、资产资料等原始材料；

（二）核减违规、不合理支出；

（三）编制监审工作底稿，梳理成本疑点，出具第三方成本监审审核文稿；

四、参选单位资格条件

参与本次公开询比的第三方机构，须同时满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定通用基础条件及本项目专项条件：

（一）通用基础条件

1．　具有独立承担民事责任的能力，具备独立法人资格，持有合法有效的统一社会信用代码证书或营业执照，能够独立承担民事责任；

2．　具有良好商业信誉和健全的财务会计制度，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体等失信名单；

3．　具有履行本成本监审服务合同所必需的办公设备、专业人员与专业技术能力；

4．　有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．　参加本次询比活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6．　符合法律、行政法规规定的其他条件；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同机构，不得同时参与本次询比。

（二）本项目专项条件

具备良好商业信誉的专业服务机构，拥有成本监审、会计审计、价格评估等相关从业经验，可独立完成各类政府定价项目成本监审工作；不存在与监审对象存在利害关系需回避情形，能够客观公正开展成本核算、资料核查等工作。

五、报价相关要求

（一）报价为年度服务全包含税总价，包含人员、交通、材料、报告编制、税费等全部费用，无额外增补款项；

（二）报价文件须列明总价及费用明细，加盖单位公章，报价有效期限不少于60天；

（三）严禁恶意低价、虚高报价，报价需贴合本地市场实际收费水平。

六、需提交报价资料（全部复印件加盖单位公章，统一密封递交）

1．　单位主体资质文件：营业执照或统一社会信用代码证、相关执业资质、资格证书；

2．　法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证；

3．　单位综合情况介绍、近3年成本监审／价格审计同类业绩证明（合同关键页、验收材料等）；

4．　完整成本监审专项服务方案（含人员配置、工作流程、质量管控、时限保障、保密措施）；

5．　报价表（列明各类定价项目单宗监审服务费用，含税包干，包含人工、差旅、耗材、报告编制全部费用）；

6．　近3年无重大违法记录书面承诺、廉洁从业、保密责任承诺书；

7．　信用中国、政府采购网信用记录查询截图。

七、评审办法

采购人组建内部评审小组，采用综合评分法评审，从企业资质、同类业绩、项目服务方案、人员配置、报价合理性5个维度打分；

按得分从高到低排序，第一名确定为本项目中选服务机构；第一名放弃则顺延第二名，仅1家符合条件经评审合格可直接选定；未入选单位资料不予退回。

八、材料递交事宜

（一）递交截止时间：2026年8月1日　18：00，逾期不予接收；

（二）递交方式：密封纸质文件现场报送，同步报送盖章扫描电子版；

（三）联系单位：朔州市发展和改革委员会价格管理科

地址：市府东街发改大楼

联系电话：0349—5989383

邮箱：szscbd＠126．com

九、特别说明

（一）各单位参与报价产生的一切成本自行承担，我委不给予任何补偿；

（二）本公告解释权归朔州市发展和改革委员会所有。

朔州市发展和改革委员会

2026年7月27日