笫一条 为了保障公民、法人和其他组织的知情权,规范中国人民银行朔州市中心支行(以下简称朔州市中心支行)信息公开,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级行相关制度,结合工作实际,制定本制度。
笫二条 本制度的主动公开是指朔州市中心支行对涉及公众利益调整、需要社会公众广泛知晓或者需要公众参与决策的信息,应当采取有效形式,在职责范围内,按照规定程序,及时主动向社会公开。
笫三条 下列信息,应当主动公开:
(一)由朔州市中心支行制定的规范性文件。
(二)朔州市中心支行的机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。
(三)适合对外公开的货币政策执行、金融稳定、金融服务等方面的信息。
(四)适合对外公开的货币金融统计数据。
(五)履行职责所产生的适合对外公开的有关业务信息。
(六)依法实施行政许可的事项、程序、条件、期限和受理部门。
(七)实施行政处罚的依据、条件、程序。
(八)朔州市中心支行行政执法信息(行政许可和行政处罚信息)。
(九)依照有关规定和上级行要求应当由朔州市中心支行公开的费用预算、决算信息。
(十)朔州市中心支行实施的收费项目、收费依据和标准。
(十一)朔州市中心支行集中采购项目的目录、限额标准、采购项目公告和采购结果。
(十二)朔州市中心支行应急管理工作应予以公开的信息。
(十三)依照有关规定和上级行要求应当由朔州市中心支行公开的工作人员录用、招聘信息。
(十四)政务公开办事机构的名称、办公地址、办公时间,以及电话、传真、电子邮箱和其他联系方式。
(十五)法律法规规定和朔州市中心支行认为应该主动公开的其他信息。
笫四条 在公开信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。
笫五条 朔州市中心支行信息主动公开程序:
(一)公开朔州市中心支行制定的规范性文件(第三条第一项),由法律事务部门在规范性文件生成时,经本部门、保密办公室、政务公开领导小组办公室(以下简称政务公开办公室)负责人审核,分管行领导审批后及时对外公开。
(二)公开适合对外公开的货币政策执行、金融稳定、金融服务、货币金融统计数据及履行职责所产生的有关业务信息(第三条第三项、第四项、第五项),由制作该信息的部门经本部门、法律事务办公室、保密办公室、政务公开办公室负责人审核,分管行领导审批后对外公开。两个以上行政机关共同制作的上述信息,由牵头制作的行政机关负责公开。公开的上述信息涉及其他机关,应当与其协商、确认,保证公开的信息准确一致。
(三)公开依法实施的行政许可、行政处罚、收费项目(第三条第六项、第七项、第十项),由制作该信息的部门经本部门、法律事务办公室、保密办公室、政务公开办公室负责人审核,分管行领导审批后对外公开。需要政务公开领导小组审批的重要信息,应报送朔州市中心支行政务公开领导小组审定后统一对外公开。
(四)公开朔州市中心支行费用预算、决算信息(第三条第九项),由会计财务部门按照总行具体工作安排和要求办理。公开集中采购项目的目录、限额标准(第三条第十一项),由会计财务部门、法律事务办公室、保密办公室、政务公开办公室负责人审核,分管行领导审批后对外公开。
(五)公开集中采购项目的项目公告和采购结果(第三条第十一项),由承担集中采购任务的部门、法律事务办公室、保密办公室、政务公开办公室负责人审核,分管行领导审批后对外公开。
(六)公开应急管理工作应予以公开的信息(第三条第十二项),由生成该信息的部门、法律事务办公室、保密办公室、政务公开办公室负责人审核,分管行领导审批后及时对外公开。
(七)公开招考的人员录用、招聘信息(第三条第十三项),由人事部门、法律事务办公室、保密办公室、政务公开办公室负责人审核,分管行领导审批后对外公开。
(八)公开朔州市中心支行及政务公开办事机构相关信息(第三条第二项、第十四项),由政务公开办公室、法律事务办公室、保密部门负责人审核、分管行领导审批后对外公开。
笫六条 主动发布业务动态信息和新闻稿件,按照朔州市中心支行新闻宣传工作管理办法和相关规定执行。
第七条 属于主动公开范围内的信息,应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对信息公开的期限另有规定的,从其规定。
笫八条 朔州市中心支行免费向社会公开应主动公开的政务事项或信息。
笫九条 对于主动公开的信息,应根据信息的内容和特点,选择下列一种或几种载体或方式公开:
(一)朔州市政府网站。
(二)广播、电视、报刊等媒体。
(三)新闻发布会或其他会议。
(四)机关办公场所的公告栏、公开栏等。
(五)档案室。
(六)其他便于公众获取信息的方式。
笫十条 下列信息,朔州市中心支行不予主动公开:
(一)依法确定为国家秘密的信息和法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。
(二)涉及商业秘密、个人隐私的信息。但是,经权利人同意或者朔州市中心支行认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的信息,可以予以公开。
(三)与朔州市中心支行行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项。
(四)内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,但法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
笫十一条 及时、准确地公开信息。朔州市中心支行发现影响或者可能影响金融稳定、扰乱金融管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的信息予以澄清。
笫十二条 信息管理实行动态调整,朔州市中心支行对原不予公开的信息进行定期评估,对因情势变化可以公开的信息应当公开。多个申请人就相同政府信息向朔州市中心支行提出公开申请,且该信息属于可以公开的,可以纳入主动公开的范围。
笫十三条 有下列情形之一的,由朔州市中心支行政务公开领导小组责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)不依法履行信息公开职能的。
(二)不及时更新公开的信息内容的。
(三)违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和本制度规定的其他行为。
笫十四条 朔州市中心支行辖区各支行可以参照本制度制定相应的制度规定。
第十五条 本制度由朔州市中心支行政务公开领导小组办公室负责解释。