根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布中国人民银行朔州市中心支行(以下简称“朔州中支”)2009年度政府信息公开工作报告。
本报告由工作情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
2009年,朔州中支按照《条例》要求,深入扎实地开展政府信息公开工作,进一步加强组织领导,健全完善相关制度,认真开展宣传教育工作,并依托政府信息公开工作促进朔州中支依法行政,取得了新的进展。
一、加强组织领导,健全工作机制。2009年,朔州中支根据人员变动实际,及时调整了全市人民银行政务公开工作领导小组,进一步加强组织领导,把政府信息公开工作作为全面推进依法行政规范化建设的重要内容列入重要工作议事日程。同时,健全完善政府信息公开工作分工协作机制,制定了《中国人民银行朔州市中心支行政务公开工作分工意见》,明确了领导小组和各职能部门的职责,形成了党委统一领导、办公室组织协调、纪检监察和内审监督检查、法律事务部门提供法律保障,其他成员部门共同参与的领导机制和工作机制。
二、完善工作制度,规范操作规程。根据《条例》规定,制定完善了主动公开、依申请公开、公开评议、监督检查及责任追究等相关配套制度,理顺了工作操作规程。结合履职特点,严格按照《条例》规定,及时向社会公开行政许可、金融服务等政务信息,并向社会公开投诉电话和邮箱,主动接受社会各界的监督。定期或不定期开展政府信息公开情况监督检查,发现问题及时整改。同时,将政务公开工作作为党风廉政建设责任制和领导干部考核的重要内容,纳入年度考核范围,有效推动了政府信息公开工作深入开展。
三、强化宣传教育,注重学习培训。2009年,朔州中支扎实开展政府信息公开宣传教育和学习培训工作,通过中支党委中心组带头学习《条例》、组织员工观看《条例》专题讲座、举办区县支行培训、选派人员参加朔州市政府举办的政务公开工作培训班等系列活动,进一步提高了干部职工对政府信息公开工作重要性的认识,增强了工作主动性和自觉性。
四、抓好示范点建设,积极推动辖内支行政府信息公开工作。为推动朔州市辖内县(区)人民银行政府信息公开工作的开展,2009年,朔州中支确定怀仁县支行为县(区)支行政府信息公开示范点。通过加强指导,示范点支行积极探索、扎实工作,在政府信息公开软、硬件建设方面取得了较大进步,为辖内支行政府信息公开工作的全面推开积累了宝贵经验。
五、结合实际,以业务宣传推进政府信息公开工作全面开展。2009年,朔州中支结合基层央行工作实际,通过开展反假货币宣传和征信宣传等活动,有力地促进了政务工作的公开、透明。9月份,反假货币宣传月活动期间,充分利用新闻媒体、宣传“大蓬车”向社会公众宣传人民币防伪知识宣传,针对农村农民群众庙会、集市,编印了通俗易懂的反假材料30000份,方便老百姓了解人民币的防伪特征,提高群众假币与实物的鉴别能力。10月份,组织召开了市级银行业金融机构“贷款卡行政许可”培训会,采取以会代训的方式对参会人员进行业务培训,并通过他们准确地向借款人宣传征信知识。同时,开展送征信知识进农户、进企业活动,与农户、中小企业进行了面对面的征信宣传,走访农户126家,深入企业61家,发放宣传资料20000份,接受现场咨询156人次。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
2009年,朔州中支通过朔州市政府网站、公告栏、《朔州市政务信息》等载体和渠道主动对外发布和更新信息6大类56条,主要涉及以下内容:
(一)中心支行机构设置、机构职责4条;
(二)中心支行履行职责所依据的金融法律、法规和规范性文件23条;
(三)中心支行实施的行政许可事项的相关信息2条;
(四)中心支行重点工作开展动态14条;
(五)朔州市银行业金融机构本、外币金融统计数据12期;
(六)中支及下属支行的金融执法权限1条。
二、信息公开方式
(一)朔州市政府网站(网址:http:/www.shuozhou.gov.cn);
(二)办公场所挂牌公开;
(三)办公楼一楼大厅电视屏幕、公告栏公开;
(四)编制《朔州市金融机构本、外币金融统计月报》;
(五)《朔州市政务信息》。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
一、申请情况及申请处理情况
2009年,朔州中支未收到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
二、不予公开政府信息情况
朔州中支建立了信息公开审查机制和程序,明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。
第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况
2009年,朔州中支没有收到有关政府信息公开方面的行政复议,也没有发生政府信息公开方面的行政诉讼情况。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
2009年,朔州中支尚未向申请人收取相关费用。
第六部分:工作存在的主要问题和改进情况
目前,朔州中支政府信息公开工作力度还需进一步加强、公开信息的内容、途径还需进一步丰富。为此,将采取以下措施加大工作力度,认真加以改进。
一是进一步抓好教育培训。制定系统的学习培训计划,通过会议培训、网上宣传、举办讲座等多种形式,增强培训效果,提高工作人员的业务素质。
二是继续完善规章制度。进一步完善政府信息公开审查、内部考核、外部评价等整体配套制度,健全依申请公开操作程序。同时,进一步强化监督考核管理,推进全系统政府信息公开工作深入开展。
三是丰富载体,提升政务公开服务质量。积极探索公开的新途径、新方式、新方法,适时开展对各个政府信息公开载体的效果评估,继续做好公开内容的更新工作。进一步畅通行长信箱、行风热线等渠道,为社会公众提供更加广泛便捷的服务。
第七部分:其他需要报告的事项
截止本报告公布之日,朔州中支暂无向社会告知的其他事项。
二○一○年三月十八日
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