中国人民银行朔州市中心支行2013年政府信息公开工作年度报告
 
        根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行朔州市中心行支行（以下简称“朔州中支”）2013年政府信息公开工作年度报告。
        本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项七部分组成。本报告中数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
第一部分：工作情况概述
        2013年，朔州中支按照《条例》的要求，以加强组织领导、深化学习培训、健全完善制度、规范信息公开为主线，坚持依法行政、优质行政、廉洁行政，积极推进全行政务公开工作，各项工作取得了新的进展。
        （一）加强组织领导，政务公开工作机制逐步健全完善
        一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，充分发挥“一把手”为组长，各职能部门负责人为成员的政务公开领导小组职能作用，明确了各职能部门在政务公开工作中的职责和任务，为政务公开工作提供有力的组织保障。二是建立健全六项制度。2013年，中支以制度修订年为契机，建立健全了政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。三是切实加强风险防范，进一步增强了风险防范意识和能力，注重发挥法律部门、保密部门的作用，建立严格的审查机制，加强风险防范和风险控制，既保证了政务公开的规范性和合法性，又维护了人民银行政务公开的严肃性。
        （二）规范建设，提高政务公开质量
        积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。一是公开的内容更加充实。2013年，中支对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。除了对中支行政许可、行政流程、办事指南、行政监督等行政执法内容进行政务公开，还增加了金融知识宣传、工作动态发布以及政策解读等全新内容，全力打造阳光化政务。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。针对社会公众对金融知识的渴求，中支及时编制了《金融消费常识问答》和《金融消费者权益保护专题解读》，通过政府门户网站、发放传达和公益短信的方式向社会公开，增强消费者自我保护意识，提升了央行公信力。四是加大对县支行政务公开工作的监督检查。先后成立督导小组深入区县支行对政务公开工作进行了检查和指导，使各支行在组织领导、制度建设、公开内容和形式等方面取得了较大进展。
        （三）用好载体，将政务公开工作融入日常工作
        按照《政务公开条例》要求，人民银行政务公开工作已经涉及到日常工作的方方面面。2013年，朔州中支积极筹划，做到了各项工作中都体现出政务、行务公开。一是重新设置办事指南，通过在大厅明显位置摆放各科室分布示意图及办事指南，为前来办事人员方便快捷地办理所需业务提供服务；二是提高电子显示屏使用率，将中支人事任免、先进表彰、采购招标等重要事项滚动进行公示，进一步提高工作透明度；三是发挥中支内联网网站作用，进一步将本行各项工作开展情况，通过信息、图片等形式向广大干部职工进行公示；四是按照制度规定，通过将相关行政许可、行政管理和对外服务事项的办理手续等上墙公示，以及制作个人身份挂牌、党员示范岗台牌等，公开经办人员身份及受理业务范围，客户可以从流程中掌握和了解自己所要办理业务的各项要求，同时通过将编印好的《业务宣传》小册子放置于柜台前，方便前来办事者取阅，从另一个侧面加大业务宣传力度；五是利用金融联席会、情况通报会、经验交流会等各种会议，将中支相关业务、工作开展情况向地方党政部门、及相关部门进行通报，进一步加强与地方各部门的协调与沟通；六是加强与朔州市政府网站、《朔州日报》等新闻媒体的联系，通过广泛宣传，进一步扩大社会公众对中支各项业务的了解与理解。
        （四）注重学习，提高政务公开工作人员素质和能力
        一年来，为促进政务公开工作顺利开展，中支广泛开展宣传教育和学习培训，不断提高干部职工对政务公开工作重要性的认识，进一步增强工作主动性和自觉性。中支党委中心组带头学习了《政府信息公开条例》；机关全体干部职工观看了《政府信息公开条例》录像讲座；派出工作人员先后参加太原中支政务公开培训和市政府举办的《政府信息公开条例》培训。在平时的职工学习中，注重将《政府信息公开条例》以及人民银行上级行关于政务公开的各项制度，作为职工学习的重要内容，引导干部职工了解和熟悉有关制度和措施。在抓好机关学习培训的同时，举办区县支行培训1次，为基层行工作人员详细讲解了政务公开的管理体制、公开主体、公开方式、公开内容、工作流程，增强其实际操作能力，提升了大家从事政务公开工作的自觉性和主动性，促进了市县两级行政务公开工作的有效开展。
第二部分：主动公开政府信息情况
        一、信息公开的主要内容
        2013年，朔州中支利用各类载体和渠道对外发布信息主要包括以下内容：
       （一）机构职责与设置
        公开或更新了朔州市中心支行机构介绍、机构领导、机构职责、内设机构等信息。
        （二）金融法律法规和规范性文件
        全年累计公开或更新了中心支行履行职责所依据的金融法律、法规和规范性文件9条。
        （三）行政许可事项信息
        公开了银行账户开户许可证核发、贷款卡发放核准等行政许可项目的办理依据、程序及需要提交的材料信息。
        （四）重点工作动态及统计数据
        公开了包括工作动态、金融统计月报等信息共计58条。
        （五）政务公开信息
        公开或更新了朔州市中心支行政务公开办事机构、办公地址、电话、传真等联系方式。
二、信息公开方式
        （一）朔州市政府网站（网址：http:/www.shuozhou.gov.cn）
        （二）办公场所挂牌公开；
        （三）办公楼一楼大厅电视屏幕、公告栏公开；
        （四）编制《朔州市金融统计综合月报》；
        （五）《朔州市政务信息》；
第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况
        一、申请情况及申请处理情况
        2013年，朔州中支未收到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
        二、不予公开政府信息情况
        朔州中支建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。
第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况
        2013年，朔州中支没有收到有关政府信息公开方面的行政复议，也没有发生政府信息公开方面的行政诉讼情况。
第五部分：政府信息公开的收费、减免情况
        2013年，朔州中支尚未向申请人收取相关费用。
第六部分：工作存在的主要问题和改进情况
        朔州市中心支行主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，信息公开的力度有待加强、公开内容的规范性有待改善、公开的载体仍需拓展。下一步，朔州市中心支行将按照上级行关于推进政务公开工作的指导意见，以建设透明责任服务型央行、提高依法行政水平为目标，采取有力措施，深入推进支行政务信息公开工作。
        一是继续加强制度建设。以社会公众和企业关注度高的政务信息作为突破口，更加全面系统地做好政务公开事项。
        二是认真梳理，拓宽公开渠道和公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
        三是加大宣传力度。进一步完善支行新闻宣传和发布体系，充分利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道。
第七部分：其他需要报告的事项
        截至本报告公布之日，朔州中支暂无向社会告知的其他事项。
 
                  
 
                                                                                                                                            二〇一四年三月十四日