朔州市气象部门内部
重大突发事件处置应急预案
为保证气象应急管理工作高效、有序进行,建立规范的全市气象部门内部重大突发事件应急流程,形成反应迅速、处置高效的应对机制,全面提高应对气象部门内部重大突发事件的应急能力和综合管理水平,最大限度地减轻或者避免突发事件对日常工作和事业发展造成的不利影响,最大限度地减轻或者避免突发事件可能造成的人员伤亡及财产损失,依据中国气象局和山西省气象局相关精神,制定此预案。
一、组织机构
朔州市气象局成立气象部门内部重大突发事件应急处置领导组,下设领导组办公室作为常设办事机构。
领导组成员名单:
组 长: 岳福豹 党组书记、局长
副组长: 赵 刚 党组成员、副局长
成 员:尹志君 办公室主任
谷富生 业务发展科科长
王柱奎 计划财务科科长
秦 炜 人事教育科科长
郭建杰 政策法规科科长
李 睿 气象台副台长
相占武 人工影响天气指挥部办公室主任
张宝生 朔州市气象灾害防御技术中心主任
领导组办公室成员名单:
主 任:尹志君
副主任:谷富生
联络员:李睿 彭凌 王林 赵利锋
二、领导组及领导组办公室职责
领导组职责:
1、统一组织领导全市气象部门内部重大突发事件应急处置工作;
2、制定应急工作的方针、政策,审核应急预案及应急工作流程;
3、向山西省气象局应急管理办公室汇报突发事件及应急工作情况;
4、完成市局党组交办的其他应急工作任务。
领导组下设办公室,设在市局办公室,其主要职责是:
1、负责按照应急领导组的指令,完成各项应急工作;
2、参与市局的应急工作,组织有关单位和人员对气象部门内部重大突发事件进行应急处置和影响评估,为领导组决策提供依据;
3、负责收集全市气象部门内部重大突发事件信息,并按工作流程上报;负责向全市气象部门通报应急信息;
4、负责组织制定全市气象部门内部重大突发事件应急对策、措施,根据情况对应急预案及时做出修订;
5、负责应急队伍、应急值班室的管理工作;
6、参与市局统一组织的应急演练及评估;
7、负责相关应急宣传工作;
8、完成应急领导组交办的其他工作任务。
三、气象部门内部重大突发事件标准
1、造成气象监测、通信、预报、服务等业务中断的重大业务运行事故。
2、造成重大人员伤亡和财产损失的安全生产事故,包括人工影响天气作业事故、防雷作业事故、交通安全事故、工程建设安全事故等。
3、造成航空飞行和人民生命财产安全重大影响的施放气球作业事故。
4、气象部门干部职工涉嫌重大违纪、违规的事件。
5、气象部门内职工涉嫌重要刑事案件及职工被刑事拘留或被正式逮捕的案件。
6、气象部门工作人员出现非正常死亡的事件。
7、气象部门行政执法中发生的抗法事件。
8、气象部门可能发生或发生聚集上访、群体纠纷等影响政治稳定的事件。
9、由气象部门引起或直接影响气象部门正常工作的打、砸、抢等社会群体性事件。
10、气象部门境内接待外宾活动中发生人员走失、交通事故、失盗等,造成重大财产损失和人身安全的境内涉外事件。
11、气象部门工作人员出境公务活动中发生人员走失、证件丢失、公共卫生、交通事故等造成重大财产损失和人身安全的境外突发事件。
12、其它发生在气象部门内部,对气象工作及部门形象造成极大影响的突发性事件。
四、职责分工
1、市气象台负责本市内重大气象灾害信息、安全生产事故信息、公共卫生事件信息向山西省气象局的报送;
2、市气象局办公室负责本市内重大气象案件信息向山西省气象局的报送;
3、各县(区)气象局负责本县(区)范围内各种重大突发事件向市气象局报送。
五、严格信息报送程序,妥善进行应急处置
1、建立市、县(区)气象局应急管理工作机构,明确责任与任务,建立应急处置预案及工作流程,加强领导,宏观调控,切实预防和积极处置气象部门内部重大突发性事件的发生。
2、要严格信息报送程序,不得谎报和隐瞒不报。
3、信息报送要素包括重大突发事件发生的时间、地点、结果以及后续处置和应对措施等情况。
4、信息报送时限。重大突发事件发生后2小时以内要完成首次报告;其造成的后果应在事件发生后6小时以内报送;后续情况以及处置情况随时更新续报。
5、报送程序
各县(区)气象局向市气象局报告要按山西省局(气科函〔2008〕21号)文件规定的格式报送市局气象台。气象台收到各种重大突发事件信息后,及时向业务科、局办公室报告,业务科、办公室分别及时向市局分管领导汇报,并按分工按文件要求的统一格式由气象台、办公室待市局领导签发后及时上报省气象局决策服务中心、省气象局总值班室。
6、报送方式
各种报告均通过“灾情直报系统”上报国家局、省气象局决策服务中心和所属市局。省气象局决策服务中心网址:决策服务中心/气象台/山西/CMA@CMA,省局总值班室网址:山西省气象局值班室/山西/CMA@CMA。
县(区)气象局向市气象局、市气象局向省气象局报告时,除通过NOTES网络发送报告内容外,还需通过电话直接告知上报的情况。市气象局电话为2161927、13934981927(气象台),省气象局上班时间电话为0351-7330978(省气象局决策服务中心)、非上班时间电话为0351-4223768(省局总值班室)。
7、领导组办公室在获得事件报告后,在按程序整理上报的同时,迅速召集有关单位及人员对突发事件处置情况进行调查、研究和部署,努力减轻和弥补事件造成的不利影响,尽快使问题得到妥善解决。
8、应急事件处置完毕后,领导组办公室要及时进行情况分析,写出书面评估报告,上报有关部门,通报涉及单位。
9、对在应急工作中做出突出贡献的单位和个人,领导组将上报市局党组建议给予表彰。对拖延、干扰应急处置工作造成影响或损失的,将严肃追究其责任。