为进一步规范全市商务系统日常监管行为，按照《朔州市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于落实＜朔州市2025年度部门联合双随机抽查工作计划（“一业一查”部门联合双随机抽查工作计划）＞》（朔双随办［2025］1号）文件要求，现制定我局2025年度“双随机、一公开”抽查工作方案如下：

一、总体目标

通过运用随机抽取监管对象、随机选派执法检查人员、全面推行“一业一查”综合监管模式、全面公开随机抽查工作流程的抽查方式，规范监管行为，提高监管效能，营造公平竞争的发展环境，进一步有效规范涉企行政检查，不断提升监管的有效性和协同性，全面促进商务领域工作持续健康发展。

二、基本原则

（一）依法监管。严格执行有关商务法律法规规章，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推进随机抽查制度化、规范化

（二）各负其责。局有关科室要按照职责分工分别负责本科室职责范围内的随机抽查工作。

（三）公正高效。严格按照抽查检查程序，依法保障监管主体的合法权利，切实做到严格规范，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化社会治理环境。

（四）公开透明。实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

（五）信用风险监管。参照市场监管部门的企业信用风险分类结果对A、B、C类确定“双随机”抽查对象和频次，开展差异化、精准化检查，提高监管的靶向性和精准性，减少对正常生产经营的影响。

三、主要工作任务

（一）明确检查事项。按照《朔州市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》，我局检查事项包括：单用途商业预付卡的检查、新车销售企业的检查、报废机动车回收、拆解行业的检查、二手车交易市场的检查、拍卖企业的检查。局有关科室要结合工作实际，对照各自监管事项，做到无遗漏，要结合行业分类、重点领域和监管工作需求进行动态调整；同时将所有行政执法资格的人员全部纳入执法人员名录库，提高人员匹配的精准性和随机抽查的高效率。

（二）建立抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，实时动态更新“一单两库”，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。推行企业信用风险差异化随机抽查模式，对信用风险较低的，合理降低检查频次和比例，减少对正常生产经营的影响；对信用风险一般的，按照常规要求依法监管；对信用风险较高的，提高检查频次和比例，依法依规实行管。

（三）严格实施检查。要根据年度抽查工作计划安排，科学合理地组织抽查检查并及时向社会公开。根据所涉及到的抽查对象范围和检查事项，通过山西省双随机监管工作平台，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据实际情况随机匹配执法检查人员，抽取的过程要确保公开、公正。

（四）录入公示结果。各科室按照抽查计划完成“双随机、　一公开”抽查工作后，要将抽查结果及时公示并录入山西省“双随机、一公开”监管工作平台，确保抽查工作落实到位。

（五）加强业务培训。提高随机抽查工作规范化标准化水平，充分认识到随机抽查是一项新的监管理念和方式，规范化建设是一项长期艰巨的任务，务必抓好监管检查规范化，不断完善各项工作流程。

四、工作要求

（一）加强领导。局各有关科室要高度重视，充分认识“双随机、一公开”监管工作的重要性和必要性，切实加强各自业务领域随机抽查工作，确保全局随机抽查工作取得明显实效。

（二）强化责任。要进一步增强责任意识，切实履行法定监管职责，加强事中事后监管，切实履行法定职责。局有关科室要具体细化推进随机抽查的任务和步骤，在11月底前完成“双随机、一公开”抽查检查工作。

（三）及时报送。局各有关科要及时制定本领域联合检查方案等，确保内部检查和联合检查工作落到实处，并将相关工作资料交市场运行科汇总后统一报送市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。