为进一步推进对我市人防工程的“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，结合我市实际，按照《朔州市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于印发2025年度朔州市 市场监管领域“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（朔双随机〔2025〕2号）文件要求，决定开展“双随机、一公开”抽查工作，现将有关事宜制定如下方案。
    一、抽查时间
    2025年5月-11月

二、抽查对象及范围
     本辖区范围内已验收人防工程、人防工程专用设备生产安装企业的检查，参照市场监管部门企业风险分类抽取比例为20%。
    三、抽查内容

(一) 已验收人防工程的检查内容

    1、人防工程结构是否完好；

2、人防工程内部整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；

3、人防工程防护密闭设备、设施性能良好；

4、人防工程通风、给排水、电气、采暖、通信、消防等系统工作正常；

5、人防工程内零部件无锈蚀和损坏；

6、人防工程进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好；

7、人防工程防汛、防火设施安全可靠。

(二) 人防工程专用设备生产安装企业的检查内容

1、是否有企业资质证书和营业执照，并且在有效期内；

2、企业是否具有相关机构颁发的制作、 安装资质，是否在有效期内；

3、 资质范围是否满足所承担工作内容，有无超资质范围的业务；

4、人员上岗证书是否覆盖工作内容的岗位要求；

5、工作人员数量是否满足项目工作内容；

6、生产场地是否符合资质等级标准；

7、生产设备是否符合资质等级标准；

8、是否使用不合格构建，伪造产品生产记录；

9、是否未按规定对产品质量进行记录和质检；

10、各种档案是否齐全(包括原材料送检委托书/单、产品制作检查原始记录、出厂前检测报告等) ；

11、是否违规生产非标产品或直接采购其他企业成品套牌销售；

12、 出厂前的检测标准是否符合设计要求，是否是有效版本；

13、 安全生产工作是否落实到位。

四、名单抽取
   （一）通过“双随机、一公开”监管工作平台，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。
   （二）被检查对象和检查人员确定后，由“双随机、一公开”监管工作平台随机匹配，将双随机任务派发给执法检查人员。
    五、组织实施

（一）具体实施

相关科室。

（二）检查方式
    对朔州市已验收人防工程、人防工程专用设备生产安装企业进行实地检查时，检查人员不少于2人，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当如实记录。
   （三）抽查结果公示
    执法检查人员要自完成“双随机、一公开”抽查工作完成后5个工作日内，将抽查结果回填“双随机、一公开”监管工作平台，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（山西）”向社会公示。
     六、工作要求
    （一）统一监管服务，减轻企业负担。在抽查工作中，“双随机、一公开”抽查工作单位要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。

（二）抓好宣传培训，提高社会影响力。“双随机”抽查涉及广大企业，市“双随机、一公开”抽查工作领导小组成员单位要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。
    （三）做好信息公示，促进信用监管。检查完毕，及时回填检查结果，将检查结果公示，促进形成企业诚信自律的社会氛围。                 

         朔州市人民政府国防动员办公室

                        2025年4月17日