朔州市2024年度高危险性体育项目“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》、《山西省人民政府关于在市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管的通知》等文件精神和省、市政府有关工作要求，2024年，朔州市体育局、朔州市卫生健康委员会结合我市工作实际，早安排、早动手，早谋划、早推动，全面安排部署全年“双随机、一公开”监管工作，特制定本方案。

1. 工作目标

1. 实现运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，抽查比例、频次与企业信用风险分类结果对接，确保依据最新分类结果实行差异化监管，抽查事项清单要做到年度全覆盖。
2. 进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化。
3. 完善以“双随机、一公开”监管为重点的日常监管制度，构建形成较为科学、成熟的监管制度体系。

2. 参与部门

本次“双随机、一公开”跨部门联合抽查由市体育局牵头，市卫健委共同参与。

3. 检查时间和范围

检查时间：2024年4月1日至12月31日

行业类型：经营高危险性体育项目

4. 联合检查事项

（一）市体育局：检查是否具有《高危险性体育项目经营许可证》。场所是否按标准配备救生员；是否配备标准的安全设施；是否建立健全相关安全制度和应急预案；是否做好相关安全信息的公示；是否按规定数量控制入场人数；是否按规定开展培训等；救生器材配备、救生应急培训与预案、危化品管理、机房管理、消防管理、卫生条件、公共安全管理等。

（二）市卫健委：相关许可证、卫生管理及其它情况的检查。

5. 联合检查实施步骤

1. 制定计划。由市体育局制定联合检查工作计划或者工作方案，并组织协调其他部门参加联合检查。
2. 随机抽查待查机构。由市体育局（牵头单位）通过“双随机、一公开”监管工作平台，参照市场监管部门企业分类，在监管对象库中按照20％的比例随机抽查检查对象，并在本部门执法检查人员库中按每户2名执法检查人员的标准随机抽取匹配执法检查人员。
3. 其他联合检查单位匹配任务。市卫健委认领，按每户2名执法检查人员的标准，从本部门执法检查人员库中随机抽取检查人员进行匹配。
4. 依法开展联合检查。各部门组织安排执法人员参加联合检查工作，必须严格按照联合检查方案确定的内容进行。
5. 公示检查结果。检查结束后，由参与检查的部门在20个工作日内将检查结果录入“双随机、一公开”监管工作平台，检查结果将通过公示系统向社会公示。

6. 工作要求

1. 加强组织领导。各检查部门务必高度重视，强化责任意识，要通力协作，密切配合，切实提高检查效能，统一调度，服从安排，确保“双随机、一公开”联合抽查工作有序开展。
2. 加大宣传力度。加大对随机抽查的宣传报道，争取监管对象和广大人民群众对检查工作的理解和支持，为顺利推行营造良好的舆论氛围。
3. “一单两库”实施动态管理。根据法律法规规章修订情况和工作实际，对监管对象名录库、执法检查人员名录库及抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新并公开相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
4. 严格工作纪律。检查过程中，严肃工作纪律，不得妨碍监管对象正常的经营活动，不得索取或收受财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

朔州市体育局2024年3月22日印发