尊敬的中国民主促进会朔州市委员会：

您好！感谢您对我市中医药事业发展的关注与支持。您提出的关于解决中医药资源分布不均、人才短缺、文化传承不足等问题的提案已收悉。提案精准把脉了我市中医药事业发展中存在的关键问题，并系统性地提出了＂打造龙头夯实基础＂、＂加强人才队伍建设＂、＂推动服务普及化＂、＂加大政策支持和投入＂四大方面的宝贵建议，具有很强的针对性和前瞻性。我们对此高度重视，进行了专题研究，并结合我市当前工作实际，现答复如下：

一、我市中医药工作已具备的基础与成效首先，感谢您对我市中医药工作的持续关注。在市委、　市政府的领导下，我市中医药事业取得了一定进展，为后续发展奠定了基础：

（一）中医药服务能力不断夯实。我市目前已建设有省级中医优势（重点）专科6个、省级中医优势（重点）专科培育单位1个，打造市级中医优势（重点）专科12个，覆盖治未病、肺病、脑病、脾胃病、针灸等关键领域。加强康复体系建设。牵头制定印发《朔州市中医药康复服务能力提升工程五年行动实施方案（2021－2025年）》，提高中医药康复服务能力和水平，充分发挥中医药在疾病康复中的重要作用。争取各类资金支持中医医疗机构加强康复科室建设，市中医医院及平鲁区、怀仁市、山阴县、右玉县等中医医院均已规范化建设中医康复单元，为群众提供专业的中医康复服务。支持各级中医医院建设中医特色康复医院。在怀仁市中医医院广泛开展丰富多样的青少年近视、肥胖等中医指导，探索中医药干预模式。

（二）中医药人才培养初见成效。全市拥有省级名中医5人，建立省级基层名中医工作室5个。我市1名中医师成功入选山西省第三批省级名老中医药专家，1名中药师确定为全国中药特色技术传承人才。大力发展师承教育。目前，我市已建成1个市级、5个县级中医师承教育基地，在全市范围内遴选医德高尚、医术精湛的31位中医师开展师带徒工作，82名徒弟跟师学艺。累计完成基层中医药适宜技术培训1057人。累计培养基层中医馆骨干人才96人。规范开展传统医学师承和确有专长人员考核工作。全市目前共有431人通过传统医学医术确有专长考核，79人取得中医医术确有专长人员医师资格证书。

（三）基层网底不断夯实。全市所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）规范化打造基层中医馆，配备至少一名中医医师，89.8％的社区卫生服务站、89.1％的村卫生室能够提供中医药服务，使群众能够就近享受基本中医药服务。推动优质中医医疗资源下沉。全市各级中医医疗机构通过驻点帮扶、巡回医疗、带教培训等方式，切实提升受援基层医疗机构的中医药服务能力。朔州市中医医院2023年以来选派业务骨干来到县级中医医院或乡镇卫生院开展城乡对口帮扶124余次。大力开展中医药适宜技术推广工作。依托县级中医医院建设县级中医药适宜技术推广中心，建立健全全市中医药适宜技术培训网络，积极组织开展中医药适宜技术推广培训。2024年以来，开展中医适宜技术培训10余场次，培训1016余人次，基层中医药服务能力实现快速提升。

二、今后的工作方向

针对提案中提出的建议，我们将重点从以下方面推进工作：

（一）进一步强化基层中医药服务能力提升。持续加强市、县级中医医院服务能力建设，扎实开展县级中医医院＂两专科一中心＂建设，推进朔州市中医药优势专科集群建设提质扩容，同质化提升基层中医药服务能力。积极开展中医药适宜技术培训，扎实做好城乡对口支援工作，注重保持发挥中医药特色优势，切实提升基层医疗机构的中医药服务能力。

（二）进一步突出基层中医药人才队伍建设。完善基层中医药人才配置和岗位标准，优化基层中医药人才招聘、使用机制，吸引中医药人才服务基层。组织开展基层医务人员中医药基本知识和技能全覆盖培训，畅通基层中医药人才流动途径，提升基层中医药岗位吸引力，引导中医药人才向基层流动。

（三）加大中医药政策支持和投入。我委将积极协调医保部门，建议医保部门对实行按病种分值（　DIP　）付费的中医医疗机构，中医优势病种在病种系数、分值上给于倾斜，加大中医适宜技术医保支付推广力度，探索开展中医日间病房医保结算试点，制定中医日间病房医保支付政策和结算办法，将更多中医药服务项目和中药品种纳入医保支付范围，提高医保基金使用效率，为中医药事业发展提供有力保障。

再次感谢您对我市中医药事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动我市中医药事业持续健康发展！

朔州市卫生健康委员会

2025年7月29日