朔州市各级开发区紧紧围绕打造开发区升级版的总体目标，认真落实市委“抬高标杆、争先进位”要求，始终坚持经济建设是第一要务、招商引资和项目建设是第一抓手，凝心聚力、务实笃行，持续优化营商环境，全力以赴推动经营主体上规模、增实力、提效益。1－10月，全市开发区培育市场主体2955户，培育企业688户，培育“四上”企业38户。1－9月，全市工业类开发区规上工业增加值完成129.6亿元，同比下降4.1％；工业投资完成73.8亿元，同比增长4.6％。

一、举项目建设“龙头”，赋能助力高质量发展

为加快打造开发区建设升级版，推进全市开发区高质量发展，市政府印发了《关于推进开发区高质量发展的若干措施》，组织召开了2023年全市开发区“三个一批”项目推进会、开发区建设与招商引资工作推进会。以“三个一批”活动为抓手，全力以赴抓招商，集中精力促开工，千方百计保投产，以项目建设的新成效为全方位高质量发展注入强劲动能。今年组织承办了三次“三个一批”活动朔州分会场活动，全市共有项目175个，总投资366.43亿元。其中“签约一批”项目53个，总投资149.76亿元；“开工一批”项目64个，总投资128.72亿元；“投产一批”项目58个，总投资87.95亿元，预计年产值9.48亿元。作为山西省首个规模化光伏单晶硅项目的三一朔州一期5GW单晶硅项目，从5月8日达成合作意向落地平鲁经济技术开发区后，市、区两级政府相关部门强化要素保障，不断加快相关项目土地供应，抓紧完善路网、电力等配套设施，从达成意向到投产，用时140天；从双方签约后到项目投产，只用了62天。该项目正式投产标志着传统能源大市朔州市向制造业及新能源产业迈出重要步伐。三一集团在朔州布局战略性新兴产业，推动全市经济迅速进入了高质量发展的新赛道。

二、念高效服务“真经”，持续优化营商环境

一是不断深化审批制度改革。朔州经济开发区通过流程再造，不断压缩精简审批事项，企业开办时间由3个工作日压缩至0.5个工作日。深入开展助企纾困，积极帮助企业申报“专精特新”，推动企业升规。针对市场主体注册事项，大力推行帮代办、上门服务，为新开办企业免费刻制印章，落实减轻企业负担，为经营主体发展创造良好营商环境。怀仁经济技术开发区设立企业投资项目承诺制综合窗口，全面实行全程电子化模式，成立“全代办”团队和涉企服务专家团队，为项目签约落地至开工建设提供全方位领办代办服务；统筹推进标准化厂房建设，实现“筑巢引凤”、“拎包入住”。山阴经济技术开发区通过“标准地”建设，简化项目前期手续办理，加快企业落地进程；成立领办代办服务队，开发区指派专人对项目进行“一对一”、“保姆式”包联服务，服务内容涵盖从项目招商到审批各个环节，直至项目建成投产，真正营造出“企业张嘴、干部跑腿”的服务环境。

二是全力推行“承诺制＋标准地＋全代办”工作推进机制，提升“区内事、区内办”水平。9月15日，分管市领导主持召开全市开发区“承诺制＋标准地＋全代办”和进一步赋权工作推进会议，解决各开发区推进“三项改革”、承接赋权及真正实现“办事不出区”中存在的问题困难。1－10月，全市开发区备案项目数量127个，可实行“承诺制”项目数量104个，实行“承诺制”项目数量93个，占比为89.4％。全市开发区共出让“标准地”21宗，出让面积2045.5亩。全市开发区均出台了领办代办工作制度，领代办项目86个。

三、抓督导调度“问效”，扎实推进问题落实

朔州市商务部门对各开发区开展深度调研，进一步了解开发区现状，存在问题，工作中的堵点、难点。组织有关人员赴各开发区（示范区）现场逐一核查2022年以来五次“三个一批”活动项目，了解《山西省开发区条例》落实情况、“三化三制”改革情况、“三项”改革推进情况、要素保障情况、招商引资情况、统计工作改革创新情况、“两不一欠”情况和“三个工程”情况等。通过调研，全面摸清各开发区（示范区）深化改革和经济发展真实情况、找出短板差距、发现实质问题、提出可行建议、解决现实困难。加快兑现一些支持开发区改革创新发展的重要政策，充分调动开发区内生动力，尽快扭转开发区部分指标落后的不利局面。对开发区项目运行情况和主要指标进行研判和调度，及时查找问题不足，第一时间帮扶推进。按月通报开发区重点工作推进情况，对考核指标落后的开发区进行预警。通过综合施策，充分发挥开发区在转型发展中的主战场、主阵地、主引擎作用，为全市加快高质量发展注入活力和动力。