农产品加工企业处于农业全产业链的中间环节和核心地位,是推动产业集群发展、构建全产业链的决定性力量。朔州市通过在政策扶持上持续发力,在产业布局上精心谋划,在借势借力上积极争取,在帮联服务上多措并举,全力推动全市龙头企业上规模、增实力,提效益,高水平打造农业经营主体集聚平台。
截至目前,全市共有市级以上农业产业化龙头企业186家。包括国家级龙头企业4家(古城乳业、金沙滩羔羊、龙首山粮油、朔美羊)、省级龙头企业53家(含4家国家级龙头企业)。186家龙头企业年销售收入均在500万元以上。其中,年销售收入亿元以上企业24家,年销售收入10亿元以上企业3家(海宁皮革城、大运果菜市场、古城乳业),年销售收入5-10亿元企业3家(雅士利、豫隆丰、象丰饲料),年销售收入3-5亿元企业3家(金沙滩羔羊、朔美羊、龙首山粮油),年销售收入1-3亿元企业15家(绿源粮油、鑫霏农业、骏宝宸、宏远农牧、天喜牧业、晋利糖果、金艺生态农牧、龙首山食业、新大象、龙首山饲料、新龙羔羊食品、日升粮油、牧野养殖、中大科技、玉羊畜产品)。
一、在政策扶持上持续发力
2019年5月,朔州市印发《朔州市促进雁门关农牧交错带特色农业发展扶持措施》(朔政发〔2019〕21号),为农业龙头企业产品外销、贷款贴息、“三品一标”认证拨付奖补资金1653万元。2020年9月,朔州市印发《关于加快发展特色农产品精深加工产业集群的意见》(朔农办发〔2020〕1号),强化了财政、金融、用地、科技、市场“五位一体”政策要素保障。2023年3月,朔州市印发《朔州市培育特优农业“四大全产业链”实施方案》(朔农组发〔2023〕2号),确定了乳业、肉业、粮油、蔬果“四大全产业链”链主企业和关联龙头企业,明确积极争取的上级项目资金向龙头企业倾斜,朔州市全市60%以上的乡村振兴衔接资金支持链主企业和龙头企业。
二、在产业布局上精心谋划
朔州市综合考虑产业基础、原料供给、产业用地等因素,把农产品精深加工产业集群规划为饮品(药茶)、乳品、主食糕品、肉制品(羊肉)四个核心产业集群,酿品、饮品(果汁)、功能食品(功能杂粮)、中医药品四个非核心产业集群,为龙头企业发展明确了产业方向。重点培育了朔城区食品工业园区、平鲁区向阳堡农产品加工园区、山阴县古城乳业园区、怀仁市云东农产品加工园区、南小寨肉羊产业园区、应县臧寨畜牧产业园区、右玉梁威生态产业园区等十大农产品加工物流园区,其中六个园区达到了年销售收入10亿元以上规模。在全省农产品精深加工十大产业集群优势区评选中,朔州市怀仁市、右玉县两个县(市)被列入羊肉制品发展优势区,河头乡、清河乡、海北头乡、威远镇、新城镇5个由龙头企业牵头发展的肉羊养殖园区被评为特优原料基地,“塞外鲜”、“朔美羊”、“强老汉”、“润洋”、“祥和岭上”、“玉羊”、“大西口”7个肉制品品牌被评为知名品牌,右玉梁威生态产业园区被评为示范加工园区。
三、在借势借力上积极争取
一是积极组织龙头企业参加全国性、全省范围内的展示、评比活动,提升朔州市龙头企业的社会影响力,为企业发展造势。龙首山粮油被评为“全国好粮油”企业和“全国杂粮加工企业十强”,中大科技被评为“全国亚麻籽油加工企业五强”,金沙滩羔羊和朔美羊被评为“全国羊肉制品领军企业”。二是积极争取农业部、山西省的项目和资金支持,由农业龙头企业实施具体项目。从2022年到2023年两年,全市由龙头企业实施的产业融合项目、产业集群、全产业链建设项目、产业强镇项目、预制菜产业培优项目、农林文旅康项目等21个,总投资3亿多元,享受财政奖补近亿元。
四、在帮联服务上多措并举
在帮助龙头企业组建产业化联合体方面,重点帮扶龙头企业牵头与农民专业合作社、家庭农场、种养大户结成利益联结机制,组建产业化联合体。截至目前,全市21家省级龙头企业牵头组建的产业化联合体被评为省级示范联合体。
在帮助企业提升产品创新研发能力方面,采取自主研发与引进转化相结合,主要做法是牵线搭桥、搭建平台。目前,全市13家规上农业龙头企业建立了企业研发机构,开展了产品技术研发和创新活动,联合开展研发活动的不乏中国农科院、国粮院、浙江大学等国字号研究机构和985大学。献果园、龙首山粮油等企业与中国农科院食品研究所形成稳定合作关系,中藜食品与江南大学食品工程学院联合开展了产品研发。
在帮助企业塑造品牌开拓市场方面,重点帮助企业开展产品“两品一标”认证和公用品牌认证,提高产品“成色”和市场“敲门砖”分量。目前,全市已获“两品一标”认证191个,“圳品”认证15个,“晋品”5个。朔州市荣获“全国杂粮强市”称号,山阴县荣获“中国富硒小米之乡”称号,怀仁市荣获“中国绿豆之乡”称号,“塞外之山土”、“雁门香”、“晋之坊小米”获“中国好小米”产品品牌,“高天深粮”右玉燕麦米获山西功能农产品品牌,“红山荞麦”获市级区域公共品牌。