近期,山西省生态环境厅对全省火电行业排污许可证质量和执行报告规范性进行了核查,列明清单要求限时整改。为保障朔州市14家火电企业能够精准、高效完成排污许可证相关问题整改、完善执行报告提交、将工业噪声纳入排污许可管理,朔州市行政审批服务管理局本着简政便民、方便企业的宗旨,于近日创造性开通排污许可证“培训受理‘二合一’”绿色通道,通过线上帮扶、专项培训、容缺受理,最终实现了全市火电行业排污许可证整体质量显著提升、各电厂在重新申请或变更排污许可证时全程零跑动的便民目标,全市各电厂为这一做法纷纷叫好!
提供线上帮扶。市行政审批局培训前告知全市14家电厂针对本次整改工作,将以“培训受理‘二合一’”的方式帮助各单位顺利完成。会前,建立了微信帮扶群,行业专家、审批工作人员在群里就如何准备受理资料、如何在系统平台修改填报等进行安排、解答。
召开专项培训。8月28日聘请省级专家召开专项培训会,就火电行业排污许可证管理的政策背景、常见填报问题、执行报告提交注意事项、工业噪声模块填报方法等内容进行培训、现场答疑。会后,专家老师逐一审查了各电厂《排污许可证申请表》,对存在的问题该如何整改一对一进行“面对面”指导。
开展容缺受理。部分电厂需要通过重新申请方式增加工业噪声模块,需要经过五个工作日公示期才能提交申请要件,本次通过容缺方式受理了所有电厂的申请材料,在取件时补全项目公示材料等资料即可取得排污许可证。山西永皓煤矸石发电有限公司机组关停停产,但因该公司还未完成总量交易,存在排污许可证未注销的实际情况,市审批局在受理时容缺了本年度自行监测等申请材料。
实现办证0跑动。所有电厂在参加本次专项培训时,同时携带排污许可证整改的申请材料到培训会场,提交至该局工作人员即完成受理程序,不再需要单独前往政务大厅综合窗口受理。经现场审核符合发证条件的单位可直接领取新的排污许可证;对现场审核后需要修改资料的单位,工作人员可经平台修改后重新提交申请材料,无需多次往返政务大厅窗口办理。经审核发放的排污许可证,申请单位可选择通过邮寄方式领取证照,真正实现办证零跑动。
此次培训受理“二合一”,不仅为企业提供了一个长期沟通交流的平台,更多是提升了排污许可证的质量,大大降低了各电厂因排污许可证质量和执行报告等问题受到通报、行政处罚的几率,为今后实现排污许可“一证式”管理奠定了良好基础,对火电行业环保管理提供了更加准确的依据,同时让整个火电行业切实体验到了朔州市行政审批服务管理局全力以赴便民服务的工作态度。