为进一步营造良好的社会治安环境,维护广大企业和人民群众的切身利益,有效打击“黄牛”、“黑中介”等破坏营商环境活动,按照市纪委监委工作安排,10月份以来,朔州市行政审批服务管理局积极部署,迅速行动,全力开展打击“黄牛”、“黑中介”等破坏营商环境活动的宣传与排查工作。

一、统一思想提高认识。收到《中共山西省纪委办公厅印发〈关于开展“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治的工作方案〉的通知》(晋纪办发〔2023〕42号)后,朔州市行政审批服务管理局立即召开局党组会进行专题研究,制定并下发了工作方案,明确在全市政务服务领域开展“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治行动,以打造高效便捷的政务环境。同时,在全局大会上进行宣传发动,统一全局上下对“黄牛”“黑中介”专项整治工作的认识。

二、加强领导责任制。成立由局党组书记、局长任组长的“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治领导小组,统筹协调市县两级政务服务管理部门开展专项整治工作,建立完善信息共享、定期通报、线索移交等相关工作机制,形成各司其职、各负其责、齐抓共管、高效整治的工作格局。

三、做好宣传动员。在山西省政务服务一体化平台朔州频道、朔州政务公众号、政务大厅电子屏、窗口平板、公告栏等媒介发布公告,公布举报电话、电子信箱、邮寄和接访地址等。发动媒体揭露“黄牛”“黑中介”违规违法行为。在市政务大厅内设立“黄牛”“黑中介”意见箱,建立意见箱管理制度,建立台账派专人负责,收集非法中介违法违规行为线索,接收办事企业、群众对专项整治工作的意见建议,目前暂未收到举报线索。

四、深入挖掘线索。组织局机关各科室和直属事业单位开展自查自纠,同时积极开展办件数据排查比对。1—10月份,已排查12345热线处办件23万件,暂未发现存在“黄牛”和“黑中介”问题。从政务服务平台受理办件申请人上万条数据中梳理年办件5件以上的办件,目前正在逐条核实中。

五、开展“7×24小时”自助办。延伸政务服务链条,提高便民利企服务效能,朔州市政务服务中心新建的200平方米“7×24小时”自助服务大厅已正式投入使用。大厅共分设政务服务综合区、医疗保障区、社会保障区、公积金区、不动产区、企业开办区、政务公开专区等7个功能区,可全天候承办包括网上登记、办件查询、发票代开、无房证明打印等事项,群众可根据业务需要前往自主办理。

六、引导广大群众“网上办”“掌上办”。优化政务服务业务办理方式,倡议群众企业尽量通过“网上办”“掌上办”“预约办”“自助办”的形式办理政务服务业务。制作“网上办”“掌上办”“预约办”“自助办”的详细办理步骤指引。设置咨询电话0349-6681116、6683336。

七、摸底本市中介服务机构数量。依托“山西省市场主体登记注册管理平台”对照查询工程咨询、工程设计、工程监理等31个中介服务类型,统计出市级在册的各类中介服务机构共570家,并将相关信息移交市市场监管局,便于其加强中介服务机构监管。

八、全面梳理我市政务服务事项。组织市级48家单位和6个县(市、区)对市县两级政务服务事项进行梳理。截至目前,共梳理出市级政务服务事项1143项,其中行政许可290项,行政裁决11项,行政给付19项,行政奖励92项,行政确认88项,其他行政权力253项,公共服务390项;县级政务服务事项1364项,其中行政许可事项243项,行政裁决11项,行政给付36项,行政奖励87项,行政确认150项,其他行政权力138项,公共服务699项。从11月1日开始,分步组织市县两级认领系统管理员账号和工作人员账号,着手通过系统平台逐项认领本级本部门政务服务事项,对行政职权类事项的42个要素和公共服务事项的43个要素逐项完善,最终形成标准化实施规范。