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1—4月份全市经济运行情况

发布时间: 2020-06-04 来源: 国民经济综合核算科  师德军

   

   

  今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委市政府的坚强领导下,全市上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,统筹疫情防控和经济社会发展,政策效应持续显现,生产生活秩序加快恢复,企业复工复产提速扩面,社会需求稳步扩增,四月份主要经济指标快速回升,全市经济运行呈现总体平稳、持续向好的发展态势。

  一、主要指标的完成情况

  工业:14月份,全市规模以上工业增加值同比增长1.1%,比全省平均水平(—2.2%)高3.3个百分点,比13月份增幅(—1.4%)回升2.5个百分点,比去年同期增幅下降8.0个百分点,居全省第四位。分县市区看,除平鲁区、怀仁市保持正增长外,其余县市区均处于下降状态,增速从高到低依次为:平鲁区(11.3%)、怀仁市(4.8%)、朔城区(—0.8%)、开发区(—5.3%)、应县(—11.3%)、山阴县(—11.3%)、右玉县(—12.7%)。

  

规模以上工业增加值

  202012月份

  202013月份

  202014月份

  201914月份

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  全市

  

  10.6

  

  1.4

  

  1.1

  

  9.1

  (一)原煤产量:14月份,全市累计生产原煤5657万吨,同比减少33万吨,下降0.6%,比13月份降幅收窄3.1个百分点,其中,中煤平朔集团有限公司累计生产原煤2412万吨,同比增加149万吨,增长6.6%;地方煤矿累计生产原煤3245万吨,同比减少182万吨,下降5.3%

  4月份,全市生产原煤1607万吨,同比增加124万吨,增长8.4%,其中,中煤平朔集团有限公司生产原煤597万吨,同比增加29万吨,增长5.2%;地方煤矿生产原煤1010万吨,同比增加95万吨,增长10.3%

  (二)洗煤产量:14月份,全市累计生产洗煤4754万吨,同比增加416万吨,增长9.6%,比13月份增幅加快1.5个百分点,其中,中煤平朔集团有限公司累计生产洗煤2060万吨,同比增加211万吨,增长11.4%;地方洗煤企业累计生产洗煤2694万吨,同比增加205万吨,增长8.2%

  4月份,全市生产洗煤1293万吨,同比增加212万吨,增长19.6%,其中,中煤平朔集团有限公司生产洗煤532万吨,同比增加82万吨,增长18.3%;地方洗煤企业生产洗煤761万吨,同比增加130万吨,增长20.6%

  (三)发电量:14月份,全市累计完成发电量118.3亿千瓦时,同比减少4.1亿千瓦时,下降3.4%其中,火力发电累计完成发电量94.6亿千瓦时,同比减少2.9亿千瓦时,下降3.0%风力发电累计完成发电量21.5亿千瓦时,同比减少1.1亿千瓦时,下降4.9%光伏发电累计完成发电量2.1亿千瓦时,同比减少0.06亿千瓦时,下降2.9%

  投资:14月份,全市完成固定资产投资59.9亿元,同比增长7.9%,比全省平均水平(6.7%)高1.2个百分点,比13月份增幅加快3.6百分点,比去年同期增幅提高9.4个百分点,居全省第五位。分县市区看,除朔城区、平鲁区处于下降状态外,其余县市区均为正增长,增速从高到低依次为:山阴县(75.4%)、应县(66.8%)、开发区(15.1%)、右玉县(8.6%)、怀仁市(5.5%)、朔城区(—1.7%)、平鲁区(—5.6%)。

  

固定资产投资

  202012月份

  202013月份

  202014月份

  201914月份

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  全市

  5.2

  0.1

  31.1

  4.3

  59.9

  7.9

  55.5

  1.5

  对外贸易:14月份,全市完成外贸进出口总额2.88亿元,同比增长19.0%,居全省第五位,其中,进口完成1.83亿元,同比增长39.9%;出口完成1.05亿元,同比下降5.6%,居全省第七位。

  财政:14月份,全市完成一般公共预算收入30.95亿元,同比下降21.2%,比13月份降幅放缓0.4个百分点,较上年同期增幅降低37.1个百分点。其中,税收收入完成21.67亿元,同比下降33.44%;非税收入完成9.28亿元,同比增长38.54%分县市区看,除应县、右玉县、开发区增长外,其余县市区均处于下降状态,增速从高到低依次为:右玉县(8.54%)、开发区(4.30%)、应县(0.55%)、朔城区(—15.63%)、怀仁市(—37.26%)、平鲁区(—38.78%)、山阴县(—49.69%)。

  14月份,全市完成一般公共预算支出61.3亿元,同比增长7.7%,比13月份增幅加快0.4个百分点,居全省第四位。分县市区看,除怀仁市下降外,其余县市区均为正增长,增速从高到低依次为:开发区(131.14%)、右玉县(34.48%)、朔城区(12.90%)、山阴县(2.62%)、应县(2.20%)、平鲁区(1.61%)、怀仁市(—0.21%)。

  

  一般公共预算收入

  202012月份

  202013月份

  202014月份

  201914月份

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  完成量(亿元)

  增速(%

  全市

  12.9

  30.5

  24.3

  20.8

  30.9

  21.2

  39.3

  15.9

  

  金融:截止4月末,全市金融机构各项存款余额达到1785.1亿元,比年初净增101.6亿元,同比增长6.0%;各项贷款余额达到934.3亿元,比年初净增72.8亿元,同比增长8.5%

  物价:14月份,全市居民消费价格总水平同比上涨6.1%,13月份涨幅下降0.6个百分点,其中,食品烟酒类价格上涨12.6%,衣着类上涨7.8%,居住类上涨1.2%,生活用品及服务类价格上涨1.1%,医疗保健类价格上涨12.1%,其他用品和服务类价格上涨2.7 %,教育文化和娱乐类价格增长0.3%,交通和通信类下降1.1%

  先行指标:14月份,全社会用电量36.56亿千瓦时,同比减少0.7亿千瓦时,下降1.89%,其中,工业用电量29.7亿千瓦时,同比减少0.1亿千瓦时,下降0.35%

  2+7+N”现代产业:14月份,全市煤炭产业增加值同比增长3.1%,投资下降12.2%火电产业增加值同比下降15.6%,投资同比增长56.0%高端陶瓷和新材料产业增加值同比下降11.9%;投资下降88.5%;新能源新材料产业投资增长77.7%碳基新材料产业投资增长35倍;生物医药产业增加值同比增长1.7%,投资增长367.1%文化旅游产业投资下降92.7%草牧业与农产品深加工业增加值增长3.2%,投资增长57.8%现代服务业投资增长78.9%

  二、经济运行的主要特点

  进入四月份以来,各级各部门抓实抓细常态化疫情防控,落实落地各项宏观调控举措,疫情防控形势稳定向好,生产生活秩序加快恢复,工业生产规模扩大,投资需求积极活跃,消费市场稳步复苏,新兴产业稳定增长,经济回暖势头明显。

  (一)春耕春播进展有序,农业生产总体稳定。坚持疫情防控和农业生产两手抓、两不误,保障农资及时入户,有序开展春耕春播工作农资货源充足。截止四月底,全市储备各类农资29.4万吨,其中,各类化肥24.3万吨,农膜5200吨,农药380吨,各类农作物优种4.5万吨,基本能够满足春播需求。农业灌溉保障有力。加快高标准农田建设,严格落实春灌用水计划,加强灌溉用水调配,确保能汇尽汇,春汇地面积达150万亩。机械耕作基础扎实。各级经营主体共投入资金4000多万元,采购各类农机具900多台(套),确保农机手和农机具能够及时进田入地、应耕尽耕。

  (二)工业生产加快推进,工业经济企稳回升。全力推动企业达产增效,充分释放煤炭先进产能,有效解决企业上下游、产运销等问题,煤炭工业凸显“压舱石”作用,工业经济企稳回升。四月份,全市规模以上工业增加值同比增长8.7%,比全国(3.9%)和全省(1.6%)增幅分别高出4.87.1个百分点,连续两月保持正增长(3月份全市规上工业增加值增速为13.7%2月份为—13.5%);14月份,全市规模以上工业增加值同比增长1.1%,比13月份增幅(—1.4%)回升2.5个百分点,分别高出全国(—4.9%)和全省(—2.2%)增幅6.03.3个百分点,累计增速由负转正从煤与非煤行业看四月份,全市煤炭行业增加值同比增长11.2%,拉动工业经济增长8.8个百分点,连续两月保持正增长(三月份增幅为14.0%),14月份同比增长3.1%,比13月份增幅(0.1%)加快3.0个百分点,拉动工业经济增长2.2个百分点;四月份,全市非煤行业增加值同比下降0.6%14月份同比下降7.2%,比13月份降幅(—7.5%)收窄0.3个百分点。从三大门类看,14月份,全市采矿业增加值同比增长3.1%,比13月份增幅(0.1%)加快3.0百分点,拉动工业经济增长2.6个百分点;制造业增加值同比增长0.8%,拉动工业经济增长0.1个百分点;电力、热力、燃气和水的生产和供应业增加值同比下降12.1%,比13月份降幅(—13.2%)收窄1.1个百分点,影响工业经济增长1.6个百分点。从隶属关系看,中央企业引领作用较强。四月份当月,中央企业增加值同比增长17.9%,比三月份增幅(11.9%)加快6.0个百分点,拉动工业经济增长6.5个百分点;14月份,中央企业增加值同比增长7.5%,比13月份增幅提高5.7个百分点,拉动工业经济增长0.8个百分点;四月份当月,地方企业增加值同比增长2.9%,比三月份增幅(14.9%)放缓12.0个百分点,拉动工业经济增长2.2个百分点;14月份,地方企业增加值同比下降3.5%,比13月份降幅(—3.7%)收窄0.2个百分点,拉动工业经济增长0.3个百分点。从规上工业行业大类看,月份当月,全市23个规上工业行业大类中,有13个行业呈现正增长,占到行业大类总数的56.5%,除煤炭开采和洗选业、非金属矿采选业、农副食品加工业、造纸和纸制品业、石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、金属制品业、通用设备制造业、汽车制造业、金属制品、机械和设备修理业分别增长11.2%189.2%23.5%12.2%150%13.6%52.0%15.6%3.0%70.8%100.9%6.9%69.9%外,其余10个工业行业均处于不同程度的下降状态。从原煤洗煤产量看,四月份当月二者产量均为正增长,其中,生产原煤1607万吨,增长8.4%;生产洗煤1293万吨,增长19.6%14月份,全市生产原煤5657万吨,同比下降0.6%,比13月份降幅收窄3.1个百分点;生产洗煤4754万吨,同比增长9.6%,13月份增幅加快1.5个百分点。

  (三)投资需求表现活跃,投资增速继续加快。四月份,各级各部门统筹推进疫情防控和项目开复工建设,积极协调解决项目推进过程中存在的困难和问题,全力推进项目建设提速增效,着力扩大有效投资,投资需求呈现快速增长势头。5000万元以上投资项目贡献突出。14月份,全市5000万元以上项目229个,比上年同期增加39个,增长20.5%,计划投资1164.6亿元,增长3.1%,本年完成投资54.3亿元,增长13.6%,拉动投资增长11.7个百分点;亿元以上项目172个,比上年同期增加30个,增长21.1%,完成投资49.9亿元,增长18.7%,拉动投资增长14.2个百分点。一、二产业投资同步增长。分产业看,第一产业完成投资3.8亿元,同比增长8.0%;第二产业完成投资31.9亿元,同比增长18.6%;第三产业投资完成24.2亿元,同比下降3.5%工业投资力度持续加大。14月份,全市工业投资完成32.02亿元,同比增长18.2%,拉动投资增长8.97个百分点,其中,电力工业投资增长58.8%,食品工业投资增长239.1%,医药工业增长419.2%,煤炭工业下降10.6%,化学工业下降50.9%,建材工业下降64.9%,冶金工业下降38.4%2+7+N”现代产业投资拉动作用较强。14月份,全市“2+7+N”现代产业项目214个,计划总投资788.6亿元,完成投资44.01亿元,比上年同期增加9.9亿元,增长29.1%,占全市固定资产投资的比重由上年的61.4%增长到73.5%,拉动全市投资增长17.9个百分点。房地产开发投资明显回暖。14月份,全市房地产开发投资完成7.2亿元,同比增长11.7%,比13月份增幅回升48.5个百分点;房屋施工面积384.1万平方米,比上年同期增加71.2万平方米,同比增长22.8%,比13月份增幅加快14.7个百分点,其中,住宅面积315.6万平方米,比上年同期增加53.7万平方米,增长20.5%,比13月份增幅加快16.1个百分点。

  (四)市场销售持续好转,消费市场稳步复苏。加强生活必需品保障供应,引导各商贸、餐饮企业有序复商复市,不断改善消费环境,通过“互联网+销售”等新模式,多措并举拓宽居民消费采购渠道,扩大消费规模,消费复苏势头持续向好。从限额以上贸易企业销售情况看,降幅持续收窄。14月份,全市限额以上贸易企业实现社会消费品零售额16.16亿元,同比下降19.4%,比13月份降幅(—23.4%)收窄4.0个百分点,按销售单位所在地分,其中,城镇实现消费品零售额14.54亿元,同比下降19.8%,比13月份降幅收窄3.8个百分点;乡村实现消费品零售额1.62亿元,同比下降15.5%,比13月份降幅收窄5.7个百分点;按消费形态分,14月份,实现商品零售额15.61亿元,同比下降18.5%,比13月份降幅收窄3.8个百分点;实现餐饮收入0.54亿元,同比下降39.9%,比13月份降幅收窄7.8个百分点。

  (五)市场价格总体稳定,消费价格持续回落。加大物资市场投放力度,及时做好生活用品的统筹调配,畅通运输通道,有效稳定供应、稳定物价,居民消费价格呈现平稳回落态势。四月份,全市居民消费价格同比上涨4.1%,比3月份回落1.7个百分点,比2月份回落3.1个百分点,其中,食品价格回落幅度较大,食品价格涨幅为8.4%,比3月份回落3.7个百分点,比2月份回落6.8个百分点,包括猪肉、鲜果鲜菜农副产品以及衣着、居住、生活用品及服务、医疗保健类等价格均出现明显回落。

  (六)新兴产业快速恢复,转型投资增势良好。四月以来,通过大力度助企纾困,畅通产业循环、市场循环、经济循环,助推现代产业提速增效,新兴产业回暖势头较快。四月份当月,全市战略性新兴产业、高技术产业、农副食品加工业增加值分别同比增长14.3%52.0%23.5%,比三月份当月增速分别加快3.260.4、和22.0个百分点;14月份,全市战略性新兴产业增加值同比下降1.9%,比13月份降幅(—8.2%)收窄6.3个百分点,占全市增加值的比重为4.5%;高技术产业增加值同比增长1.7%,13月份增幅(—15.8%)回升17.5个百分点;装备制造业增加值同比增长15.0%,比13月份增幅加快4.1个百分点,快于规上工业增速13.9个百分点。转型投资增势良好。14月份,全市转型项目有199个,完成投资39.4亿元,增长36.7%,拉动投资增长19个百分点,其中新兴产业180个,占转型项目个数90.5%。完成投资34.4亿元,增长98.5%;传统产业升级改造项目12个,完成投资4.79亿元,增长48.7%14月份,全市高技术产业投资增长124%,拉动全市投资增长2.9个百分点,其中,高技术制造业和高技术服务业投资分别增长164.2%和增长103.4%,分别拉动投资增长1.31.6个百分点。

  三、存在困难及原因分析

  (一)农业前期旱情影响较大。四月份以来,与往年相比,县市区气候略显干燥,降水量普遍稀少,月度雨水十分匮乏,旱情颇为严重,旱地耕种播种受阻,给春播春种工作造成不利影响。

  (二)工业生产运营困难较多。停减产企业大量存在。受前期疫情影响,企业复产延迟,物流成本上升,造成停减产企业较多,企业产值不同程度减少。14月份,全市停减产企业共有165家,占到企业总数的57.5%,比去年同期减少产值42.48亿元,其中,停产企业14家,比去年同期减少产值8.7亿元;减产企业151家,比去年同期减少产值33.78亿元。工业经营效益不容乐观,但降幅明显收窄。因企业用工紧张、资金周转困难、成本上升,衡量工业企业效益的营业收入、利税及利润三项指标均呈下降状态。13月份,全市287家规上工业企业实现营业收入222.0亿元,同比下降11.2%,较12月份降幅收窄9.9个百分点;实现利税总额30.3亿元,同比下降22.3%,较12月份降幅收窄31.2个百分点;利润总额9.4亿元,同比下降39.8%,较12月份降幅收窄52.8个百分点。煤炭价格下跌幅度较大。由于煤炭产量增长快于下游用户需求增长速度,加重了煤炭市场供大于求形势,造成市场有效需求不足,四月份全市煤炭价格下跌较大。从4月份我市煤炭综合售价来看,商品煤综合售价为267/吨,环比下降48/吨,同比下降90/吨。煤炭坑口价格,坑口煤价发热量40004500大卡,价格为120130/吨;发热量45005000大卡,价格为245255/吨;发热量50005500大卡,价格为420430/吨。秦皇岛价格,截至430日,秦皇岛动力煤4500大卡平仓价355360/吨,环比下降70/吨,同比下降95/吨;5000大卡平仓价405410/吨,环比下降75/吨,同比下降110/吨;5500大卡平仓价475480/吨,环比下降65/吨,同比下降140/吨。发电量用电量双双下滑。由于短期生产恢复不足,发电机组短期难以恢复正常运行状态,燃料消耗明显下降,导致发电量用电量持续下降。14月份,全市完成发电量118.25亿千瓦时,同比下降3.4%,比13月份降幅放缓了0.5个百分点,火力、风力、光伏发电均处于下降状态,分别下降3.01%4.91%2.87%用电量虽然下降但较上月明显收窄。14月份,全市全社会用电量36.56亿千瓦时,同比减少0.7亿千瓦时,下降1.89%,比13月份降幅(—2.7%)收窄0.8个百分点,其中,工业用电量29.7亿千瓦时,同比减少0.1亿千瓦时,下降0.35%,比13月份降幅(—0.82%)收窄0.47个百分点。

  (三)投资内部支撑力度较弱。新建项目投资不足。14月份,全市新建项目71个,比上年同期减少8个,同比下降10.1%,计划总投资89.3亿元,比上年同期减少4.9亿元,同比下降5.2%,本年完成投资15.6亿元,比上年同期减少2.7亿元,下降14.6%,其中,5000万元以下项目40个,比上年同期减少16个,下降28.6%,本年完成投资2.8亿元,比上年同期减少1.4亿元,下降33.6%基建投资完成量较小。14月份,全市基础设施建设投资完成6.72亿元,比上年同期减少3.14亿元,同比下降31.9%,影响全市投资增长5.7个百分点,其中,5000万元以上项目完成投资5.3亿元,比上年同期减少1.9亿元,下降25.7%5005000万元项目完成投资1.38亿元,比上年同期减少1.3亿元,下降48.3%民间投资积极性不高。14月份,全市民间投资完成27.1亿元,同比下降3.9%,影响全市投资增长1.97个百分点。制造业投资持续低迷。14月份,全市制造业投资完成4.84亿元,同比下降8.7%,占全社会投资的比重为8.1%,影响全市投资增长0.8个百分点。商品房销售和待售面积双双下降。从商品房销售和待售面积看,14月份,全市商品房销售面积为7.7万平方米,同比下降52.0%,其中,住宅为6.9万平方米,下降55.1%;商品房待售面积为44.9万平方米,同比下降34.7%,其中,住宅为23.0万平方米,下降42.0%

  (四)财政增收稳定性较差。从全市一般公共预算收入月度数据看,二月份为3.4亿元,三月份为11.44亿元,四月份为6.64亿元,月度收入稳定性不强,四月收入尽管比二月份明显增加,但和三月份相比,总量明显减少,仅占到三月收入总量的58.0%;从累计增速看,降幅有所扩大,14月份,全市一般公共预算收入同比下降21.2%,比13月份增速(—20.8%)扩大了0.4个百分点,与去年同期增幅(15.9%)相比降低了37.1个百分点;当前,税收收入除印花税、耕地占用税、环境保护税增收外,其余税种全部减收,减税降费政策在减轻企业税收负担的同时,造成一般公共预算收入总量减少,财政实现稳定增收举步维艰。

  四、下步工作的对策建议

  总的来看,进入四月份,我市生产生活秩序快速恢复,经济运行逐渐步入常态化,支撑经济向好发展的有利因素不断积累。同时也要看到,当前境外疫情持续蔓延,不稳定不确定因素增多,煤电主导产业面临下行压力,市场主体在产供销、上下游等环节上面临困难较多,产业链全面恢复面临新的挑战。下一步,我们要深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,抓好常态化疫情防控各项措施落地见效,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,坚定不移实施“生态立市、稳煤促新”发展战略,加快构建“2+7+N”现代产业体系,认真贯彻落实市委市政府各项决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,着力畅通经济循环,激发微观主体动力活力和潜力,坚定信心,保持韧劲,精准施策,持续发力,促进全市经济平稳健康发展。

  一要稳工业。要密切关注重点工业企业主要产品产供销情况,有效解决企业订单、生产、销售等上下游环节问题,加强产销衔接,拓宽市场销路,推动工业企业达产增产、提质增效,促进工业经济企稳回升。要及时采取“一企一策”办法对接工业停减产企业,想方设法帮助企业及早投产运营,快速恢复正常产能,切实降低运营成本,努力实现工业效益扭亏增盈。要深入挖掘制造业发展潜力,加快发展先进制造业,提升产业规模和产业层次,做大做强特色优势产业,推动制造业高质量发展。

  二要增投资。要坚持“项目为王”发展理念,扩大有效投资,加快落地开工拟建或筹建项目,促进好项目大项目尽早开工建设,保证投资运行速度和结构、质量与效益的协调发展,增强经济社会发展后劲。要抢抓投资项目施工黄金季节,加快项目建设进度,全力推动项目建设提速增效,确保项目建设月度增长目标任务圆满完成。要放宽民间投资领域,大力促进民间投资,积极引导民间投资参与传统产业的技术改造,增强民间投资竞争力。

  三要扩消费。要引导各商贸、住宿、餐饮等企业有序复工复产复商复市,出台新的促消费刺激政策,通过开展形式多样的优惠促销活动,激发潜在消费,提振消费信心,释放消费市场活力。要有效畅通人流、物流、资金流,带动社会消费迅速扩增,培育壮大新型消费、升级消费,使实物消费和服务消费得到回补,切实增强消费对经济发展的基础性作用。

  四要稳政策。落实落细已出台的宏观对冲举措,包括减税降费、房屋租金减免或延期交付惠企助企措施,降低小微企业和个体工商户运营成本,力挺企业共渡难关。要大力实施“精准滴灌”政策,解决好企业用工用料、融资销售等实际困难,深化“放管服效”改革,切实发挥“一枚印章管审批”改革优势,创造项目建设的良好政务环境。

  五要促转型。要坚持“转型为纲”,在稳定煤电传统产业发展的同时,积极培育战略性新兴产业、装备制造业、碳基新材料、现代服务业等新兴产业快速成长,加快构建2+7+N”现代产业体系,提升新兴产业占比,壮大新兴产业规模,加快转型升级步伐。充分发挥国有企业、龙头企业的带动效应,增加转型项目投资,提升转型产业层次,发展壮大新动能,增强经济发展后劲。

  六要抓招商。要坚持“走出去”和“请进来”的对外开放新理念,立足朔州实际,厚植优势,补齐短板,“筑巢引凤”,坚持以商招商、产业链招商,把准主攻方向,做到精准招商。各级领导干部要带头招商,加大实体经济项目招商引资力度,推动招商引资工作取得实效。

   

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