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索引号: 000014349/2019-02652 公开责任部门: 朔州市统计局
公开日期: 2019-07-24
公开类别: 信息有效性:
内容概述:
备注:
平鲁区2019年上半年经济运行情况
2019年07月24日 来源: 平鲁统计局

今年上半年,全区上下坚持高质量发展理念,按照“转型引领,改革先行,加快率先发展”战略部署,稳步推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,全区经济运行延续去年以来稳中向好发展态势,主要指标增势较好,好于预期、好于上年,总体上呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好态势。

一、经济运行主要特点

1、经济总量不断扩大。上半年,全区地区生产总值累计完成113.3亿元,同比增长14%从总量上看,位居全市第二(怀仁130.2亿元),占全市GDP总量的20.8%从增速上看,位居全市第一,高于全市5.9个百分点,高于全省6.8个百分点,高于全国7.7个百分点,比一季度加快3.4个百分点,比去年同期高出12.2个百分点。其中:一产增速10%,二产增速17.3%,三产增速6.1%

2、工业经济增速强劲。目前,全区规模以上工业企业共34家,其中:煤炭行业18家、电力行业11家、非煤电行业5家。非煤电行业中,制造业企业4家。全区规上工业企业中,战略性新兴产业10家,高新技术企业1家。今年以来,全区规模以上工业增加值一直保持10%以上增幅,一季度同比增长14.3%1-4月份同比增长13.3%1-5月份同比增长14.9%1-6月份,全区规上工业增加值累计完成62.69亿元,同比增长19.6%,高于全市7.8个百分点,高于全省12.7个百分点,高于全国13.6个百分点。工业增速一直保持全市第一。

3、支柱产业稳定增长。1-6月份,全区累计生产原煤4637.7万吨,同比增长19.2%。原煤产量全市第一,增速第四。其中,中煤平朔公司累计生产3540.7万吨,同比增长18.9%;地方煤矿累计生产1097万吨,同比增长20.3%。洗煤累计完成3123万吨,同比增长24.8%1-6月份,全区煤炭行业总产值达到156.5亿元,同比增长23.67%。煤炭行业增加值达到52.4亿元,同比增长25.4%,拉动全区规上工业经济增长18.6个百分点,对全区规上工业经济增长的贡献率达98.8%

4、新动能进一步显现。主要表现:一是制造业大幅度增长。1-6月份,全区制造业产值完成7.68亿元,同比增长47.5%。制造业产值占规上工业总产值的4.19%。制造业增加值完成2.55亿元,同比增长48.9%,拉动全区规上工业经济增长1.57个百分点,对全区规上工业经济增长的贡献率达到8.35%。二是高新技术产业增长加快。目前,虽然全区高新技术企业仅有晋坤公司1家,但增长势头良好。1-6月份,高新技术产业增加值同比增长42 %,拉动全区规上工业经济增长0.03个百分点,对全区规上工业经济增长的贡献率为0.16%

5、转型项目投资加快。1-6月份,全区完成固定资产投资33.07亿元,同比下降15.5%。虽然增速全市末位,但总量全市第二。从投资结构来看,目前,全区在库投资项目56个,计划总投资344 亿元。其中,转型项目26个,占项目总数的51.8%;转型项目计划总投资271.2亿元,占计划总投资的78.8%。上半年,转型项目完成投资23.3亿元,占完成投资的70.5%,比去年同期提高30.5个百分点,比去年全年提高18.3个百分点。这些项目的快速建设为转型发展注入了强劲的动力和活力。

6、农业经济稳健运行。2019年,全区农作物播种面积46750公顷,同比下降1.7%。其中粮食作物32666公顷,同比下降2.73%;经济作物9507公顷,同比增长0.34%;中草药428公顷,同比增长3.1%,青饲料4110公顷,同比增长0.6%。蔬菜9公顷,同比下降0.25%。上半年,猪存栏22751头,同比下降5.8%;出栏15457头,同比增长18.9%。牛存栏7086头,同比增长16.6%;出栏1137头,同比增长14.6%。羊存栏186980只,同比增长0.9%;出栏40211,同比增长19.4%1-6月份,农林牧渔总产值15285.3万元,同比增长7.3%;增加值9806万元,同比增长10%

7、城乡消费保持稳定。上半年,全区实现社会消费品零售总额19.46亿元,同比增长8.4%。总量全市第四,增幅全市第三。增速高于全市和全省0.1个百分点,与全国增幅持平。分城乡看,城镇消费品零售总额12.69亿元,同比增长5.4%;乡村消费品零售总额完成6.77亿元,同比增长14.5%,乡村增幅比城镇快9.1个百分点,乡村消费品零售总额占全区社会消费品零售总额的34.8%分类型看,批发业同比增长5.2%,零售业同比增长7%,住宿业同比增长7.1%,餐饮业同比增长7.6%

8、居民生活持续提高。预计今年上半年,全区常住居民人均可支配收入可达8767元,同比7.3%。城镇常住居民人均可支配收入可达13106元,同比7%;农村常住居民人均可支配收入可达4228元,同比增长8.5%。农村常住居民收入增长速度快于城镇常住居民增长速度。2018年,全区城乡居民家庭恩格尔系数为17.6%,预计今年上半年稳定在17%左右。

9、财政收支较快增长。截止6月底,全区完成财政总收入19.16亿元,同比增长20.3%,完成年度计划的61.08%。公共预算收入完成6.72亿元,同比增长0.63%,完成年度计划的54.92%。公共预算收入占总收入的35.1%。其中税收收入完成54555万元,同比增长10.5%,占公共预算收入的81.1%。个人所得税同比下降36.3%、城市维护建设税同比下降0.03%、房产税同比下降31.5%、城镇土地使用税下降65.8%、车船税同比下降17.3%,耕地占用税下降83.2%,减税降费惠及民生、成效明显。上半年,一般公共预算支出10.41亿元,同比增长11%,为年初预算的50%。一般公共服务支出同比增长57%,公共安全支出同比增长14%,教育支出同比增长1%,城乡社区事务支出同比增长7%,农林水事务支出同比增长108%

10金融业态基本平稳。1-6月份,全区金融机构各项存款余额180.65亿元,比年初净增2.36亿元,同比增长2.07%。全区金融机构各项贷款余额72.3亿元,比年初减少0.15亿元,同比下降0.21%。存贷比为40%,金融支持地方经济发展力度仍需加强。

二、存在的主要问题

1、经济结构依然畸重。从上半年全区地区生产总值构成来看,二产占比居高不下,一产、三产份额较小。具体来看,一产完成1亿元,二产完成81亿元,三产完成31.3亿元,三次产业占比为0.87 : 71.53 27.6。与今年一季度相比,二产占比上升了8.38个百分点,三产占比下降了8.74个百分点。与去年同期相比,三次产业占比基本持平。与去年年底相比,二产占比上升了7.61个百分点,三产占比下降了7.46个百分点。从三次产业增长速度来看,一产和三产远远低于二产增长速度,上半年,一产同比增长10%,二产同比增长17.3%,三产同比增长6.1%。特别是三产中的金融业增长速度仅为0.9%,远远低于三产增长速度和GDP增长速度。从全市情况来看,平鲁第二产业占比高于全市22个百分点,高于朔城区43.4个百分点,高于怀仁15.3个百分点,高于山阴20.4个百分点,高于应县51.4个百分点,高于右玉9.8个百分点。

2电力行业明显下滑。1-6月份,全区发电量累计完成55.52亿千瓦时,同比下降8.02%,其中,风电完成18.26亿千瓦时,同比下降13.95%;火电完成37.26亿千瓦时,同比下降4.81%1-6月份,全区电力行业总产值19亿元,同比下降8.94%。电力行业增加值完成7.67亿元,同比下降10.08%,下拉全区规上工业经济1.43个百分点。风电行业下滑,导致战略性新兴产业下滑, 1-6月份,全区战略性新兴产业增加值同比下降16.33%下拉全区规上工业经济1.4个百分点。

3、工业结构亟待优化。从工业内部构成来看,上半年全区规上工业增加值共完成62.69亿元,其中:煤炭行业增加值52.42亿元,占规上工业增加值的83.6%;电力行业增加值7.67亿元,占规上工业增加值的12.23%;非煤电行业增加值2.6亿元,占规上工业增加值的4.15%。煤炭增加值占比依然居高不下。从对经济增长的贡献来看,煤炭行业对规上工业经济增长贡献率高达98.8%,电力行业下拉7.58个百分点,非煤电贡献率为8.77%,“一煤独大”的局面尚未根本转变。

4企业效益值得关注。上半年,全区规上工业企业主营业务收入完成183.9亿元,同比增长15.6%;主营业务成本同比增长29.4%;规上工业利税总额27.2亿元,同比下降14.4%;利润总额8亿元,同比下降32.7%。上半年,规上工业企业亏损15家,其中煤炭企业11家,占规上煤炭企业的61%。全区规上工业企业亏损额5.6亿元,比去年同期多亏6933万元。其中煤炭企业亏损4.4亿元,比去年同期多亏1.16亿元。

5、投资增长支撑不足。上半年,全区完成固定资产投资33.07亿元,同比下降15.5%。目前在库项目56个,(5000万元以上33个,5000万元以下23个),比去年同期减少8个,同比下降13.8%,尤其是5000万元以下项目比去年同期减少19个,下降45.2%5000万元以下项目计划投资比去年同期减少11亿元,下降67.5%。上半年5000万元以下项目仅仅完成投资2.5亿元,同比下降81.3%5000万元以上项目中有6个已经完工,2个停建(平朔2x35万千瓦低热值煤发电项目、斌茂工贸有限公司隧道窑炉制砖项目),目前实际能产生有效投资的项目只有25个,在库的剩余有效投资94.2亿元。

三、几点建议

1、坚定信心,加快转型。总的来看,全区经济发展势头良好。但也要看到,推动高质量转型发展任务艰巨,“稳煤促新”压力依然很大,尤其是非煤电产业还很薄弱,占比很小。不折不扣落实“生态立市、稳煤促新”发展战略和“2+7+N”产业布局,加快引进、建设、投产一批非煤电转型项目,成为重中之重。

2、强化调度,精准施策。各部门要深入一线,跑企业、跑项目、跑现场,抓具体、具体抓,坚持问题导向,针对阻碍企业正常生产和项目推进的问题一个一个解决,一项一项办理。比如,针对今年电力行业下滑趋势,建议组织能源、经信、统计等相关部门及所有电力企业认真研究,分析原因,强化措施。

3、夯实责任,追赶进度。针对投资后劲不足问题,强化部门和乡镇责任,全面建立固定资产投资责任制,严格考核奖惩,抓紧抓实项目开工建设,抓紧抓实入库入统,防止拒报、虚报、瞒报、漏报,做到应统尽统,确保完成全年固定资产投资目标任务。

4紧盯目标,绝不松懈。各乡镇和有关部门丝毫不能有歇脚松劲思想,要进一步坚定信心,提振精神,切实增强推动高质量发展的责任感和紧迫感,按照目标不变、任务不减的要求,扛指标、担责任、促发展,全力以赴保持经济稳定增长。

 

 

 

 

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