朔州市商务局 

2017年部门决算公开情况 

一、朔州市商务局主要职责 　　（一）贯彻执行国家国内外贸易和国际经济合作的发展战略方针、政策；起草我市国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的规范性文件、政策措施和实施办法；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 　　（二）负责推进流通产业结构调整；指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 　　（三）拟定全市贸易发展规划，促进城乡市场发展；研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。 

 

 

 

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任；拟定规范市场运行、流通秩序的政策；推动商务领域信用建设；指导商业信用销售；建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 　　（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况；调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。 　　（六）贯彻执行国家及省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；拟定促进外贸增长方式转变的政策措施；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。 　　（七）贯彻执行国家及省对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作；负责与防扩散相关的工作。 　　（八）牵头拟定服务贸易发展规划并开展相关工作：会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。 　　（九）贯彻执行国别（地区）外经贸政策以及多边、双边经济合作政策，协助处理国别（地区）经贸关系中的重要事务，管理同未建交国家的经贸活动，牵头承担我市在世界贸易组织框架下的谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作，负责对外经济贸易协调工作。 　　（十）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任；建立进出口公平贸易预警机制；依法实施对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作与涉及我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。 　　（十一）贯彻执行外商投资政策；依法核准外商投资企业的设立及变更事项；依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导全市外商投资审批管理工作；指导投资促进工作；规范对外招商引资活动；指导经济开发区的有关工作。 　　（十二）负责对外经济合作工作；贯彻执行对外经济合作政策并组织实施；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作项目等；研究市内人员出境就业管理政策并组织实施；负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；研究境外投资的管理办法和具体政策；依法核准市内企业对外投资开办企业（地方金融类企业除外）。  

 

 

 

 

 

 

 

 

（十三）负责全市对外援助工作；贯彻执行国家及省对外援助政策和方案；管理具有政府对外援助性质资金的使用；管理多双边对我市的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款）等发展合作业务。 　　（十四）贯彻执行对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，与香港、澳门特别行政区有关部门和台湾地区授权机构进行经贸磋商并签署有关文件，负责香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作，组织实施对台直接通商工作，处理多双边经贸领域的涉台问题。 　　（十五）依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。 　　（十六）负责全市驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理工作；联系国际多边经贸组织驻朔机构和外国驻朔官方商务机构。 　　（十七）承办市人民政府交办的其他事项。 

 

 

 

 

二、部门决算单位构成 

从部门决算构成来看，朔州市商务局决算主要包括局机关决算、局属事业单位决算、大同海关朔州监管组决算。 

纳入朔州市商务局决算的单位包括： 

1、朔州市酒类管理办公室 

2、朔州市开发区管理办公室 

3、朔州市投资促进中心 

4、朔州市再生资源管理办公室 

5、朔州市商务综合执法大队 

6、中国国际贸易促进委员会朔州市委员会 

7、大同海关朔州监管组 

三、朔州市商务局2017年部门决算表 

表一  2017年收入支出决算表 

表二  2017年收入决算表 

表三  2017年支出决算表 

表四  2017年财政拨款收入支出决算总表  

表五  2017年一般公共预算财政拨款支出决算表（一） 

表六  2017年一般公共预算财政拨款决算表（二） 

表七  2017年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

表八  2017年部门决算公开相关信息统计表 

表九  2017年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表 

四、朔州市商务局部门决算情况说明 

（一）收入情况说明 

朔州市商务局2017年收入1257.7万元，较2016年收入1107.92万元增加13.52%，原因一是2017年招商引资活动较2016年次数多，而且规模大；二是增加目标责任考核奖金。其中公共预算财政拨款收入1257.7万元，其他收入2.65元全部为利息收入。 

（二）支出情况说明 

1、基本支出547.76万元，较2016年基本支出605.19万元减少9.49%，原因是按照财政部门要求，压减一般性支出。 

基本支出主要是按照现行人员待遇政策支付人员工资、社会保险等以及按照定额标准核定的日常公用经费。其中：工资福利支出406.17万元，对个人和家庭补助支出68.73万元，商品和服务支出72.86万元。 

2、项目支出746.84万元，较2016年项目支出631.44万元增加18.28%，原因一是2017年招商引资活动较2016年次数多而且规模大；二是增加目标责任考核奖金。 

项目支出主要用于招商引资、山西品牌中华行活动、目标责任考核奖金等工作和大同海关朔州监管组工作支出。 

（三）三公经费的说明 

2017年三公经费决算数22.21万元，较2016年三公经费决算数37.97万元，下降41.5%。 

因公出国（境）费用9.39万元，较2016年23.21万元下降59.5%。2017年因公出国组团3次，共4人，较2016年因公出国人数减少，费用降低。 

公务用车运行维护费12.8万元，较2016年14.76万元下降13.28%。主要用于日常公务车辆燃油、维修、保险等费用。随着公车改革，我单位进一步加强对公务车辆管理，实行派车制度，费用降低。 

公务接待费用198元，比2016年增加198元。 

公务用车购置费用0元，与2016年持平。 

（四）机关运行经费支出情况说明 

2017年机关运行经费72.86万元，较2016年72.47万元增加0.54%，原因是2017年新增福利费支出，而2016年没有该项支出。 

（五）预算绩效情况 

根据财政预算绩效管理工作要求，我局对2017年项目开展了绩效自评等工作。 

五、其他情况说明 

（一）政府采购情况 

2017年政府采购共计83.14万元。 

（二）国有资产占有使用情况 

1、车辆情况：单位车辆保有量为7辆，价值103.1万元。经公务用车改革后实际使用中为3辆。 

2、房屋情况：现有办公楼一栋，位于朔州市民福东街。房屋建筑面积7833平方米，价值3885.16万元。现为朔州市商务局及所属事业单位，国家统计局朔州调查队和大同海关朔州监管组共同使用。 

3、其他国有资产占有使用情况：截止2017年12月其他固定资产为359.28万元。 

（三）2017年我单位没有政府性基金收入和支出，故2017年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。 

六、名词解释 

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常  

工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任  

务和事业发展目标所发生的支出。  

（三）“三公”经费：指用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。  

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。