基层治理,一头连着社会大局的“平安底色”,一头连着千家万户的“幸福成色”。近年来,朔州市坚持党建引领,深入践行新时代“枫桥经验”,以各级综治中心标准化、智慧化建设为抓手,全力构建“一站式”矛盾纠纷多元化解体系。

朔城区将治理力量下沉、调解阵地前移,线上用好智慧平台、线下主动上门调解,把邻里疙瘩、矛盾纠纷化解在群众家门口,真正做到事了心结开。

朔城区沙塄河乡河汇村村民苑某某:我种得快完了,到他这个界畔了,他就把我车拦住,不让我种了。

朔城区沙塄河乡河汇村村民苑某某的承包地,紧挨着村民王某的地块,因当初界限划分不清,反反复复争执了有七八年,每年一到春耕时节就开始你争我抢,耽误农时。今年,两个人把“官司”打到了乡里。

朔城区沙塄河乡河汇村村民苑某某:这七八年来两家因为这个地,每年纠纷,每年总起些冲突。

朔城区沙塄河乡河汇村村民王某:我抬了点垄畔,就想多种点儿,够一米半,多一米有俩钱呢。

即使到了调解室,两个人也是各说各的理,互不相让。包片干部与专职调解员就和他俩下到田间,实地勘验丈量、厘清权属,面对面地讲法说理,心贴心地沟通协商。几轮疏导下来,双方多年的积怨逐步消融。

朔城区沙塄河乡综治中心调解员张立军:两家把这个矛盾消了气,消不了气,这个事情永远和解不了,握握手,以后咱们该咋就咋,是不是这个道理。

朔城区沙塄河乡河汇村村民王某:百分之百地处理好了。

这样接地气的现场调解,是朔城区沙塄河乡综治中心调解员张立军的工作日常。张立军当过二十多年村党支部书记,群众基础好,人们习惯称呼他的小名“二九元”。2022年,张立军成了乡里的专职调解员,小事不出村、矛盾不上交是他坚守的原则。

朔城区沙塄河乡综治中心调解员张立军说,当完支书就一直参与矛盾调解,把这个事情给扎扎实实地做好、做踏实。

2023年,由张立军牵头,沙塄河乡综治中心又吸纳乡贤、老党员和“两代表一委员”组成专业化调解队伍,打出了“二九元话事坊”这个本土调解品牌,目前已成功调处各类事项300余起。

朔城区沙塄河乡党委副书记吴晓敏介绍,下一步,沙塄河乡将持续发挥综治中心一站式服务优势,常态化开展现场调解、入户矛盾摸排工作,不断优化基层矛盾处置流程,用心用情化解群众烦心事,筑牢乡村平安稳定根基。

从田间地头到城市社区,矛盾形态在变,但“事心双解”的目标始终如一。朔城区北旺庄街道是全市体量最大的街道,各种矛盾纠纷自然少不了。2021年,北旺庄司法所所长闫占尧入驻街道综治中心,善于通过细算政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七笔账”来化解纷争,成为居民信赖的“解忧管家”。前不久,辖区一自建房住户装修施工,噪音影响到了周边邻居的正常生活,双方起了争执,向综治中心求助。

就结束了,下午3点才开始,晚上差不多8点多就结束了。他们这跟人家不一样,每天晚上十来点了也不结束。

朔城区北旺庄街道辖区自建房户孟某某:我也都沟通了。

朔城区北旺庄街道辖区居民张某某:是不是你请的师傅,你是不是跟师傅说十点才开始?

面对情绪激动的双方,闫占尧没有急着搬“法条”,而是先从“邻里情”说起,劝导装修户调整施工时间,邻里之间多一些理解和包容。经过闫占尧多次走访、耐心调解,双方最终握手言和。

朔城区北旺庄司法所所长闫占尧说,总共走访相当于6次,所以说这个事情不管怎样困难、怎样复杂也好,工作人员做完这个事情总感觉心里挺踏实,后续还会走访跟踪。

一件件纠纷的顺利化解,除了调解力量下沉,背后还有一套智慧联动、闭环运行的综治体系在支撑。作为朔州市的中心城区,朔城区人口多、城乡交错,征地拆迁、邻里纠纷、各类民生诉求层出不穷。以往各个部门分头处理问题,群众办事得来回跑。今年,朔城区综治中心正式启用矛盾纠纷“一案一码”信息化建设平台,横向打通法院、公安、司法、信访等多个部门,纵向连通区、乡、村三级治理网络,整合人民调解、法律咨询、心理疏导等多项服务,实现群众诉求“一站式受理、全链条解决”。

朔城区社会治安综合治理中心工作人员姜宇峰介绍,平台整合多部门力量,打造一站式线上线下解纷体系,拓宽群众诉求上报渠道,实现矛盾统一登记、分级派单、联合调处、闭环回访。依托大数据开展风险预警,从源头减少信访与诉讼,打破部门协同壁垒,切实提升群众获得感。

线上依托智慧平台“指尖”快速派单,线下依靠调解员深入田间街巷实地调处,朔城区通过“一上一下”双向发力,用基层善治实现了矛盾纠纷“事心双解”。