本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)的要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。报告中所列数据统计期限自2021年1月1日起,至2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年,朔州市人民政府办公室认真落实国家、省关于全面推进政务公开工作的部署要求,围绕法治政府建设,不断加大主动公开力度,着力推进政务公开标准化规范化建设,以公开质效提升政府工作透明度和公信力。
(一)主动公开情况。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用,全年共在市政府门户网站发布政府信息10504条,及时主动公开转型发展、项目建设、教育、医疗、社会保障、乡村振兴、就业创业、疫情防控等方面的政策措施及实施情况。全年共公开市政府、市政府办公室文件117件,发布政策性文件图解58件,实现了文件与解读材料同步上网,关联发布。印发《朔州市人民政府公报》6期,丰富公众线下获取渠道,并同步发布电子版,方便公众查阅。
(二)依申请公开情况。提升依申请公开答复办理质量,在依法依规答复办理的基础上,视情增加“便民答复”内容,为申请人提供尽可能周到、全面的政府信息公开服务。2021年,朔州市政府办公室共受理政府信息公开申请16件,均在法定期限内予以答复,涉及信息公开的行政复议0件,行政诉讼2件,均获维持,维护了市政府依法行政的良好形象。
(三)政府信息管理情况。将公文公开属性源头认定嵌入发文流程,以市政府、市政府办公室名义发文规范填写《拟发文件属性管理意见表》,严格审核未主动公开的依据和理由。对公开属性为依申请公开、不予公开的公文进行台账管理,定期审查,结合实际情况进行动态调整。
(四)政府信息公开平台建设情况。2021年对市政府门户网站“政府信息公开专栏”进行升级优化,将全市40家市直工作部门信息公开专栏纳入统一集约化网站平台,实现了部门网站与市政府门户网站的信息互通共享、数据同源。设置重点领域“转型发展”“十四五规划”“优化营商环境”“深化放管服效改革”“法治政府建设”“目录清单信息”等专题专栏,集中展示各重点行业领域信息。
(五)监督保障情况。结合《山西省2021年度政务公开工作考核方案》和本市政务公开工作要点,制定《朔州市人民政府办公室关于印发朔州市2021年度政务公开工作考核方案的通知》,按照突出重点、注重实效的原则科学设置考核指标、考核分值比重,对6个县(市、区)政府、35个市直部门2021年度政务公开工作进行考核,发挥考核的激励和引导作用,推动政务公开工作任务落到实处。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
118 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
12 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
12 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年政府信息公开工作稳步推进,取得了一定成效,但仍存在一些不足。一是政策解读不够深入,目前通过图文形式对政策性文件本义进行了通俗化生动化解读,但未对政策的背景、意义、作用、关键词、新旧政策差异等方面进行解读。二是公开精准度不高,目前多是在市政府门户网站、政府公报等集中发布政策信息,为“人找政策”,没有针对特定区域、群体定点、定向公开。
2022年,市政府办公室将重点从以下几方面改进政府信息公开工作:一是丰富政策解读形式,使用图表图解、视频动漫、流程演示等方式对重要政策深度解读,让群众对政策明明白白知晓。二是协调各有关部门对入园入学、就业就医、养老服务等面向特定区域和群体的公开事项,通过公共查阅点、公告栏、电子屏及宣讲会等方式进行定点、定向公开,提升公开服务精准度。三是充分发挥全市政府信息公开工作主管部门作用,加大推进、指导、协调、监督力度,推动各项目标任务落到实处。
六、其它需要报告的事项
本年度报告电子版在朔州市人民政府门户网站(www.shuozhou.gov.cn)“政府信息公开”专栏公开。如有疑问,请与朔州市人民政府办公室政府信息公开科联系。(地址:市府西街3号市政府办公楼318室;邮编:036000;电话:0349-2021918;电子邮箱:szzfxxgkk@126.com)