2024年,朔州市外事(台港澳)办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,围绕市委、市政府法治政府建设工作要求,以推进法治政府建设进程、落实法治政府建设工作为目标,扎实开展法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,夯实法治思维

加强组织领导。坚持党对法治建设工作的领导,根据工作需要,及时调整市外事(台港澳)办法治建设工作领导小组,将法治建设纳入重要议事日程,与业务、党建工作同部署、同推进、同落实。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治工作作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。

精心安排部署。根据上级文件精神,研究制定《2024年市外事(台港澳)办法治政府建设工作要点》,细化任务、明确责任,召开党组会议,对全办的法治政府建设工作进行研究部署,为法治政府建设工作顺利开展奠定坚实基础。

严格依法决策。坚持把法治建设作为领导干部年度述职评议的重点内容,做到把法治政府建设同日常工作同部署、同推进、同督促,严格落实《重大行政决策程序暂行规定》,优化内部决策程序,对重大事项,均严格按照民主议事规则集体研究决定。

(二)强化法治宣传,提升法治素养

加强法治宣传。开展形式多样的普法宣传活动,营造遵法学法守法用法的良好氛围。在“4·15”全民国家安全教育日期间,观看国家安全主题宣传视频,开展知识测验,张贴国家安全日宣传海报,增强宣传覆盖面,让更多人了解国家安全知识,树牢国家安全意识。在国家宪法宣传周,深入府西中心社区开展领保宣传进社区活动,向社区居民详细讲解领事保护政策、海外领事保护和安全防范知识、境外出行注意事项,现场发放《外籍人士来朔指南》《中国领事保护和协助指南》等380余份。开展涉台知识进社区、进校园活动,提升对台工作影响力,营造全社会共同关心、支持和参与对台工作的良好氛围。通过“朔州外事”微信公众号转发“中国领事保护和协助指南”、国家安全教育日宣传标语、国家安全相关法律知识等,宣传涉外涉台港澳法律法规,增强宣传的广度,提升宣传实效。

创新宣传形式。在采用传统宣传方式的基础上,发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传,通过“朔州外事”微信公众号等平台开展领事保护、国家安全、防电信诈骗等宣传,全年发布相关宣传信息20余条,对提升干部群众法治理念和遵法守法意识起到了积极作用。

(三)强化服务保障,依法履职尽责

推进政务公开。紧紧围绕市委、市政府中心工作,制定《市外事(台港澳)办2024年度政务公开工作要点》,确定工作重点、细化工作任务,有计划、有目标扎实推进政务公开各项工作。持续完善信息发布相关制度,规范信息发布流程,严格执行三审三校制度,开展政务公开学习培训,不断提高机关政务公开工作实效,切实满足人民群众获取信息的实际需求。全年主动公开政府信息92条,其中,朔州日报刊发5条,朔州新闻网刊发11条,学习强国刊发83条,今日头条刊发7条。

提升服务实效。利用微信公众号、政府网站宣传相关惠台政策,同时积极对接市发改委,贯彻落实惠台政策,同台胞、台企分享朔州发展机遇,及时将惠台利民政策措施送到台商手中;受理台胞诉求,协调有关部门解决大陆新娘、应县籍台胞的困难,切实保障台湾同胞福祉;深入社区、企业开展领保政策宣传活动,让领事保护工作的触角深入基层,普及海外领保、防诈骗等方面的知识,提升市民防范各类风险的意识。

(四)强化法治学习,聚焦队伍建设

领导干部带头学。认真学习贯彻习近平法治思想,将党内法规和法律法规纳入党组会、党组理论学习中心组会的重点学习内容,领导干部以身作则,率先垂范,坚持集中学、重点学,形成了领导干部法制教育常态化,促使领导班子运用法治思维和法治方式推动工作能力有效提升。2024年以来,开展了党组会学法6次,理论学习中心组会议学法8次。    

干部职工集中学。把各类法律法规作为干部教育培训的重要内容,利用党支部会议、集中学习、外事(台港澳)大讲堂等,认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《行政诉讼法》等重大法律法规和党内系列准则条例,学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《反分裂国家法》《保密法》《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国对外关系法》等,拓展学习《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国预算法》等,大力推进干部职工法治教育制度化、经常化,增强了干部职工学好用好法律法规的自觉性和能动性。2024年以来,集中学法17次,党组书记专题辅导《中国共产党纪律处分条例》1次,开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国反间谍法》《反分裂国家法》《中华人民共和国对外关系法》辅导各1次,集中学习《中国共产党纪律处分条例》16次、《中华人民共和国保守国家秘密法》15次,同时,干部职工通过学习强国、三晋先锋等平台线上加强对各类法规的学习,不断增强法治意识,为建设一支素质强、效率高的干部队伍奠定了坚实的基础。

开展好警示教育。结合党纪学习教育,以重要节假日为契机,定期组织集中学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,观看警示教育片,参观警示教育基地,引导干部职工知敬畏、明底线、常警醒。

二、存在问题和不足

虽然我办今年法治政府建设取得明显成效,但同时也存在一些不足:法治学习还不够深入。干部职工对新出台法律法规的学习仍需加强,学法用法和依法办事的意识与能力素质还有待进一步提升。法制宣传力度还需加强。法制宣传覆盖面还不够广,预防性领事保护宣传还需加强,宣传教育形式有待进一步创新。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真履行第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,加强对全办依法行政工作的组织领导,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,发挥了“关键少数”的引领带动作用,有效履行了推进法治政府建设第一责任人职责,全面推进我办依法行政工作有序开展。

四、部门履行法院生效判决情况

本年度未涉及法律纠纷,不存在履行法院生效判决情况。

五、2025年法治政府建设工作计划

2025年,市外事(台港澳)办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,按照市委、市政府工作部署,紧紧围绕全市中心工作,统筹推进法治建设,完善制度体系建设,不断推进外事、台港澳领域治理体系和治理能力现代化,适应高水平对外开放工作需要,助力法治政府建设。

坚持党对法治政府建设的领导。坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面,按照市委、市政府工作部署,把法治政府建设摆在全办工作的突出位置,与外事、台港澳业务工作同部署、同推进,主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治工作作为重要工作,定期部署推进、抓实抓好,推动法治政府建设各项工作部署落地见效。

加强依法行政能力建设。围绕学习贯彻习近平法治思想和党的二十大报告关于全面依法治国的重要论述,通过集中学习、自学、法律讲座等形式开展法律法规、政策解读,抓住“关键少数”,落实党组中心组学法制度,深入推进领导干部学法常态化,全面提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。全面提升干部职工法律素养,提高依据法律解决实际问题的行为能力,不断推动全办上下用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略武装头脑、指导实践。

持续深化普法宣传教育。拓宽宣传渠道,充分利用“朔州外事”微信公众号等,持续开展外事、台港澳法规规章等普法宣传。围绕“4·15”全民国家安全教育日、中华人民共和国宪法宣传周等重要节点,开展主题宣传活动,不断提升市民的涉外安全意识。加强创新意识,在外事、台港澳工作中融入普法宣传,开展文明出境宣传,举办领事保护宣传进校园、进机关等活动,努力营造浓厚的法制宣传氛围。

六、其他需要报告的重要事项

截至目前,无其他需要报告的事项和情况。