今年以来,市体育局在市委、市政府的正确领导下,在省体育局的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于体育工作的重要论述,坚决执行加快推进体育强国建设的决策部署,全市体育系统坚持“以人民为中心”的指导思想,充分发挥体育在惠民生、促经济、助推文化发展等方面的积极作用,各项体育工作按照年初既定目标任务有序推进。现将2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下。
一、2022年工作总结
(一)聚焦党建重点工作,打造过硬体育干部队伍。一是严格落实第一议题制度,每周开展两次(周一上午、周五下午)集中学习。深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,及时跟进习近平总书记最新论述。抓好党的二十大精神学习贯彻,局党组将学习宣传贯彻党的二十大精神作为重中之重,通过收听收看党的二十大开幕盛况、集体深入学习二十大报告、撰写心得体会等形式,在全市体育系统迅速兴起学习宣传贯彻热潮,推动全体干部职工入脑入心。坚持集中学习与自主学习相结合,全面开展了政治教育、党史学习教育、警示教育,增强政治自觉、筑牢忠诚根基。邀请市委宣讲团优秀讲师吴文萍举行了“新思想在山西”宣讲报告会。通过开展讨论会、座谈会等多种形式,分享学习心得,深化学习效果。今年共组织干部职工开展集中学习40余次。二是深化精神文明建设方面取得显著成果,全局上下深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,将社会主义核心价值观融入体育工作全过程,被命名为朔州市首批社会主义核心价值观建设示范点。三是将党风廉政建设纳入体育工作发展全局,不断强化党建引领,推进全面从严治党。积极响应中共山西省委关于“全面建设清廉山西”的号召,按要求制定了《中共朔州市体育局党组关于推进清廉机关建设的实施方案》《中共朔州市体育局党组关于组建清廉机关建设工作小组的通知》,持续抓好廉政机关建设。四是进一步加强基层党组织建设。按照市直机关工委的要求,举行了支部换届选举大会,全体党员、预备党员参加,会议严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,采取无记名投票方式,差额选举产生了新一届党支部委员会委员。新一届党支部委员会召开第一次全体会议,推选刘焕同志为新一届党支部书记,曲文亮同志为副书记。
(二)大力开展群众体育活动,提升人民群众身体素质。一是确定了申办山西省第十六届运动会群众体育项目(羽毛球、足球、气排球、中国象棋(含残疾人大众组)、毽球),并完成了前期筹备工作。二是开展线上与线下相结合的居家健身活动,举办在线赛事活动与健身项目培训。组织健步走、太极拳、自行车、足球、柔力球、毽球、健身舞等协会,开展了线上、线下纪念毛泽东同志“发展体育运动,增强人民体质”题词70周年全民健身主题系列活动。今年共组织开展和参加各类线上活动比赛20余场,参与人数达2000余人。三是以“喜迎党的二十大 奋进新征程”为主题,举办了2022年山西省群众文化活动朔州文化体育项目启动仪式暨全民健身志愿者服务活动,并陆续组织举办了足球、毽球、象棋、广场舞等运动项目的群众文化体育活动;利用“8·8”全民健身日这个契机,开展了“2022年朔州市全民健身日”主题活动启动仪式暨朔州市全民健身市直机关乒乓球赛,活动人数达300余人。四是不断提升科学健身指导水平。完善社会体育指导员信息平台,对历届培训的各级社会体育指导员信息录入进平台,建立全民健身志愿服务人才管理库。组织了2022年度常设柔力球、健身气功培训班,共培训学员800人次。与市直机关工委共同举办了朔州市二级社会体育指导员培训班,共计培训市直各机关干部及县(市、区)基层社会体育指导员120余名。选派优秀社会体育指导员参加了省内一级社会体育指导员培训、线上国家级社会体育指导员培训、线上培训山西省体教融合系列活动,总参训人数达60余人。先后组织健身指导员到市场监管局、北旺庄街道办民福街中心社区等地开展了送健身进机关活动,共培训130余人。申报国家级社会体育指导员8名,一级社会体育指导员12名。五是调整了朔州市全民健身委员会,制定了《朔州市全民健身实施计划(2021-2025年)》并上报市政府印发。我局和六县(市、区)卫生健康和体育局于6月份开始陆续开展了全民健身活动赛事20余场,参与人数达万人。举办群众文化活动启动仪式赛事活动12场,参赛运动员约1600名,年龄最小6岁,最大65岁,比赛约600场次,参与各类协会约20个,线下参与约2000人次,线上观看人次过万。今年全市共举办参加各类活动赛事培训30余场,参与人数达2万人次。目前,全市经常参加体育锻炼的人数比例达到37.2%,体育人口近58万人,国民体质监测达标率达到91.5%,全民健身活动空前高涨,体育锻炼已经成为许多市民生活中不可缺少的一个环节。
(三)全力筹办省运会,助推竞技体育水平不断提升。一是成立了山西省第十六届运动会朔州市筹备委员会及筹委会办公室,并组织召开2次推进会,以加强各成员单位沟通,明确任务,压实责任,定期分析研判,高效有序推进各项筹备工作。二是按照省筹委会有关要求,督导山阴县、朔城区、应县、怀仁市按时完成场馆消防验收工作。三是加强我市青少年体育俱乐部的组织建设和人才建设,组织参加了2022年第一期全国青少年体育俱乐部管理人员培训班;依托朔州市五环青少年体育俱乐部承办了山西省青少年中国式摔跤运动员集训。四是深化体教融合,促进青少年身心健康发展,组织参加了2022年山西省“奔跑吧·少年”儿童青少年线上跳绳挑战赛;组织举办了“奔跑吧·少年”朔州市第六小学2022毕业季篮球联赛、“奔跑吧·少年”朔州市儿童青少年平衡车、网球、轮滑技能展示、“奔跑吧·少年”朔州市第三届少儿足球冠军赛、中国小篮球联赛(山西朔州赛区)比赛、“奔跑吧·少年”2022年儿童青少年主题健身活动山西省首届青少年电视魔方大赛朔州分站赛等赛事。五是承办了“奔跑吧·少年”2022年山西省柔道、空手道、足球(乙组)、拳击、乒乓球、跆拳道锦标赛等7项省级赛事。六是组队参加了 2022年山西省足球、拳击、篮球、田径、排球、跆拳道、空手道、乒乓球、击剑等9项锦标赛和2022年山西省第十六届运动会柔道、田径2项资格赛。共获得6金3银3铜,特别是乒乓球、篮球、足球(甲组)都取得了第二名的好成绩。七是全力打造市体校翔宇足球队,组队参加了国家级省级等各类比赛,特别是在中国足球协会五人制室内足球甲级联赛中取得四强的好成绩,并递补进入中国足球协会五人制室内足球顶级赛事“五超联赛”,在刚结束的第三阶段中取得第七名的好成绩。2022年全国U15赛事中56支参赛队中排名第12名,2022年全国U17赛事中全国266支队伍中争夺第9名,在浙江举办的2022“我爱足球”全国五人制足球青少年锦标赛男子U17组获得第六名。在2022年山西省足球锦标赛男子甲组第二名的优异成绩。八是组织开展了一期乒乓球二级裁判员培训班,培训人员60名。
(四)引导与监管并重,全面推进体育产业健康发展。一是继续深化安全生产专项整治三年行动集中攻坚,开展了体育领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动和全市体育领域安全生产大检查大整治大提升行动,强化安全生产责任和措施的落实,强化重点行业领域安全隐患排查治理,通过地毯式、拉网式、滚动式风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动,为全方位推动文化产业高质量发展、“两节”、两会安全稳定和冬奥会、冬残奥会顺利举办营造安全稳定的社会环境。全市共抽查13家体育项目经营场所(馆),其中平鲁区2家、右玉县2家、怀仁市2家、应县3家、山阴县1家以及城区3家。针对各经营场所(馆)存在的问题,要求各场馆要建立隐患清单,逐项进行整改。整改不到位、安全不达标的,采取果断措施,予以关停,一般隐患进行责令整改或限期整改,并将跟踪待查。二是组织开展了全市游泳场所从业人员和行政执法人员业务能力培训,培训人员100余人;深入各县区游泳场馆开展安全执法检查2次。三是推进全市体育产业市场主体倍增工作,新注册3家体育类社会团体,分别为朔州市轮滑运动协会、朔州市奥涵博篮球俱乐部,年审体育类社会团体9家。四是完成全市体育产业统计工作和全市体育领域设备购置更新改造贷款项目申报工作;组织开展了2022年度体育标准化宣贯工作。五是体育彩票销售稳中有进,截至目前共销售体育彩票9500万元,新增销售网点27家,增加任务完成年度目标的135%。
(五)补齐健身设施短板,大力实施全民健身场地建设。一是实施了朔州市2022年全民健身场地设施“补短板”工程行政村“全民健身小广场”项目建设30个与朔州市2022年全民健身场地设施“补短板”工程社区项目建设18个。二是完善公共体育设施免费或低收费开放政策,有序促进各类体育场地设施向社会开放。三是向省局争取项目建设社区全民健身中心4个。四是为加快完善全民健身公共服务体系,补齐全民健身设施短板,申报了“十四五”规划建设的基础设施重点项目,分别是朔州市奥体中心、朔州市体育公园、朔州市全民健身中心以及朔州市铁路生活区全民健身中心四个项目。
(六)积极落实疫情防控各项措施,助力清零攻坚行动。局党组深入贯彻落实中央、省、市各级关于疫情防控的重大决策部署,及时传达部署新型冠状病毒肺炎防控工作要求,起草、制定、安排全局疫情防控工作方案,按要求汇总、报送疫情相关信息,制定了疫情防控档案。党支部开展了抗击疫情爱心捐款主题党日活动,并选派13名党员干部下沉防疫一线,在就近社区参与疫情防控志愿服务,充分发挥党员干部先锋模范作用,充实基层疫情防控力量。
(七)聚焦乡村振兴战略,扎实开展驻村帮扶。右玉县新城镇石头河工作队严格执行“六化十到位”,深入走访入户帮扶村脱贫户,对脱贫户收支情况进行统计监测。深入了解民情,努力为帮扶村解决问题,配合镇村干部常态化开展防火、疫情防控等工作,配合村党支部对农村集体资产“清化收”进行摸底讨论并上报。向在村住户发放了100袋面粉,建成“爱心超市”并投入使用,以满足村民日常需求。此外,通过局领导多方面协调资金,现已为石头河村硬化600米主要街道,完成了村民自来水入户的管道铺设、大新公路北侧的美化和村庄整治工作。组织队员开展了抓党建促基层治理能力提升专题培训,不断强化自身建设,提升基层治理能力。
二、2023年工作计划
2023年,我局将紧紧围绕承办省运会等重点工作,大力推动全市各项体育工作的全面开展,努力开创朔州体育工作转型发展新局面。主要抓好以下工作:
(一)党建工作。我们将继续安排部署好一周两次(周一上午,周五下午)的集中学习,持续抓好党员教育培训。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为重中之重,结合体育工作实际,进一步开展“党建+”工作模式,以建设体育强市为目标,大力弘扬体育精神,推动体育工作与党建工作的互融互促、和谐发展。坚持不懈强化理论武装,深入学习党的二十大精神,用“四个进一步”不断推动落实全面从严治党工作向纵深发展。进一步坚定理想信念,始终把牢思想之舵、夯实政治之基、践行为民之心;进一步严守纪律规矩,恪守严的要求,遵守铁的纪律,保持实的导向;进一步强化监督约束,持续健全完善制度,严格落实“一把手”主体责任;进一步涵养清廉之风,压紧压实责任、严守廉政纪律,推动形成清廉机关、清廉家庭的良好政治生态。
(二)群众体育工作。以贯彻落实《体育强国建设纲要》为根本,努力解决人民群众“去哪里健身”的问题。一是构建更高水平的全民健身公共服务体系,持续推进“十四五”全民健身场地设施“补短板”工程项目的建设。“十四五”期间省里下达朔州的任务有:健身步道50公里、全民健身中心4个、社会足球场6个、标准田径跑道和标准足球场3个、智能健身器材设施3个、乡镇/街道器材“补短板”项目12个、户外运动设施1个、体育公园2个。其中2023年实施建设体育公园2个、健身步道20公里、全民健身中心2个、标准田径跑道和标准足球场3个、滑冰场1个、乡镇/街道器材“补短板”项目2个、智能健身器材设施1个。实施乡镇/街道场地器材“补短板”项目4个,小型体育公园设施建设项目1个,建设全民健身中心项目3个。推进市区、山阴县、右玉县三个体育公园的建设任务。统筹市县大型体育场馆资源,做好综合开放利用工作。二是围绕“8.8”全民健身日、重阳节、国庆节、丰收节等时间节点,广泛开展群众喜闻乐见的全民健身主题系列活动。重点组织开展朔州市群众文化活动体育项目比赛。举办好山西省第十六届运动会群众体育项目(羽毛球、足球、气排球、中国象棋(含残疾人大众组)、毽球)。重视青少年、职工、老年人等重点人群体育工作。积极组队参加全国、全省各项群众体育赛事,大力推广开展社区运动会。三是提高全民健身科学管理指导水平。继续组织开展社会体育指导员培训班,增加二级社会体育指导员分配名额。发挥县级体育部门职能,加大三级社会体育指导员培训,每县(市、区)每年培养三级社会体育指导员100人。2023年完成两期(220人)基层社会体育指导员的培训、群体干部(50人)管理岗位指导员培训,将每一个乡、村的村医培训成为体医融合康复知识健康指导员,实现乡镇社会健康体育指导员全覆盖。四是举办朔州市公共体育事业发展指导中心太极养身棒、脊柱平衡方、健身气功、太极拳等项目常年培训班。五是要在严格落实好防控措施、做好场馆消毒和人流管控的前提下,积极推动开展各类线上线下体育活动、体育培训等。
(三)竞技体育工作。一是承办好山西省第十六届运动会。组织承办好山西省第十六届省运会羽毛球、击剑、摔跤、足球(乙组)、拳击、跆拳道、速度滑冰等7项比赛以及山西省第十六届省运会闭幕式;并组织跆拳道、空手道、乒乓球、篮球、排球、足球、手球、田径、羽毛球、拳击、击剑、武术、摔跤、柔道、体操等15支队伍参加好省运会的比赛。二是推进体教融合,重点打造“奔跑吧·少年”系列赛事,积极承办省级青少年赛事。推动“双减”政策切实落地,加强与我市中小学的合作,深化体育教育,在全市各级各类学校组织开展“青少年学生阳光体育运动”,及时召开春、秋季学校运动会,举办好第四届少儿足球赛、中国小篮球联赛(朔州赛区)。强化体能训练,补齐实力短板,提高运动员专项技能水平,做好优秀青少年运动员输送工作。规范青少年体育培训市场,加强对职业资质、课程设置及相关活动组织的指导。三是为加强我市体育人才队伍发展,完善我市体育竞技裁判员人才库建设,组织一期二级裁判培训班。四是进一步提升市体校办学水平。继续完善市体校的功能设施,利用市体校一栋闲置的危楼改建成满足日常训练的综合训练馆,力争年内将项目立项报批。同时按照国家教委、国家体育总局关于中等体育运动学校设置标准以及省教育厅、省体育局的文件精神,继续推动将市体校提级升格为独立办学的普通中等专业学校。进一步加大投入,更新设备,完善设施,创新招生宣传途径,广泛招揽体育人才;进一步加强与怀仁十一中的合作办学,年内完成在怀仁十一中举办分校,加强与省级高水平体育俱乐部的合作,拓宽培养高水平竞技体育人才和队伍的途径。继续保持并拓展同周边省市的联系,保证外省市学生比例,同时与本市初中学校取得联系,吸引更多本地学生来市体校就学。结合实际情况及时调整运动项目,培养更多的能打仗打胜仗的运动项目,为把朔州建成体育强市奠定坚实的基础。
(四)体育产业工作。一是实施体育执法月检查制度,深入开展全市体育领域安全生产大检查大整治大提升行动。二是开展对从事体育经营活动的体育经营者的培训,规范运营行为,并建立产业带头人月培训制度,选出体育产业带头人。三是做好体育场地统计调查工作、体育产业统计工作和体育标准化工作。四是配合牵头单位继续完成优化营商环境工作,持续推进“双随机、一公开”工作。五是大力发展健身休闲产业。继续推进体育与文化旅游等各行业融合发展,大力发展冰雪、足球等健身休闲项目,推出更多体育旅游精品景区、精品赛事和精品线路。重点打造山西广武国际滑雪场,建成后将成为以长城文化为主题,集展览展示、文化演出、爱国教育、文化体验等多种功能于一体的地标性建筑。六是按照国家推动运动休闲小镇建设的精神,鼓励社会资本进入,鼓励有条件的乡村积极申报创建特色鲜明、要素集聚、宜业、宜居、富有活力的运动休闲小镇。七是以渠道拓展为基石,继续做好增机扩容工作。加大体彩宣传力度和业务培训力度,不断提高业主的业务水平,提升我市体育彩票的销售量。努力完成销售目标任务,力争销售额在今年基础上实现10%的增长,推动我市体育彩票工作再上新台阶。
朔州市体育局
2022年12月