2024年重点工作计划

2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实《信访工作条例》，以信访问题源头治理三年攻坚行动为抓手，积极传承弘扬“枫桥经验”和学习践行“浦江经验”，继续运用落实好“市县领导坐班接访督查、信访公安联合接访劝返、信访公安全天联合预警、带案下访督导调研、重大信访事项督办通报”五项工作机制，认真践行“为民解难、为党分忧”职责使命，加速推进信访工作法制化和三项建设落实，力争2024年我市信访工作在巩固保持全省第一方阵的基础上取得新的更大成绩。

（一）抓好进京访治理攻坚工作。一是强化初信初访办理。对初信初访问题，力求一次性搞定，坚决防止处理不及时不彻底，造成矛盾升级，演变成反复访或新的进京访，做好“控新”。二是完成上级交办进京访问案清零。全力推进交办进京访纯案合理诉求化解，不厌其烦做不合理诉求信访人的教育疏导和监管稳控，在2月底前做到完成率100%，彻底“减存”。三是强化矛盾纠纷排查化解。全面加强矛盾纠纷隐患排查化解和预判预警处置，努力将工作从事后处理调整到事前预防上来，有效“防变”。

（二）抓好重大节点信访服务保障工作。以“三个不发生”为底线红线，全力打好全省、全国两会、北戴河暑期等重要会议重大活动关键仗，努力实现“北京不去、省内不聚、外省不串、网上不炒”，当好首都“护城河”，守好进京“北大门”。

（三）抓好《信访工作条例》宣传贯彻落实。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，持续抓好《信访工作条例》学习宣传，全面推进贯彻落实。一是最少举办一次全市信访系统领导干部深入学习贯彻党的二十大精神与践行《信访工作条例》业务能力培训班。二是广泛组织开展《信访工作条例》学习宣传活动，在全社会营造循法信访、依法办访氛围。三是建立健全市委常委会、定期听取汇报和研究部署信访工作机制，确保每季度至少听取一次信访工作汇报，分析信访形势、解决突出问题、部署下步工作。

（四）抓好信访问题源头治理攻坚行动。聚焦“控增量、减存量、防变量”，全力推动基层信访工作责任体系更加完善，力求绝大多数可能引发信访问题的矛盾纠纷能够发现在早、化解在小，绝大多数信访问题在县域及以下得到妥善化解，信访“倒金字塔”结构有效改善，努力实现五项目标。一是进京上访量同比下降10%以上；二是矛盾纠纷排查率大于1，化解率90%以上；三是及时受理率、按期答复率保持100%；四是一次性化解率、群众满意率达到90%以上，重复信访率低于30%；五是力争2个县区达到全国信访工作示范县创建标准。

（五）抓好信访工作“三项建设”落实。深入贯彻落实2023年10月23日全省信访工作“三项建设”长治推进会议精神，认真学习借鉴长治市的好经验、好做法，以信访场所标准化、信访流程规范化、信访事项信息化“三化建设”为抓手，全面贯彻落实“三项建设”部署要求。在信访接待场所标准化建设方面。以便捷高效、安全规范为标准，完成市政府信访接待大厅建设，统筹整合社会各方力量，完善与中煤平朔集团公司合作建设的矛盾纠纷多元化解中心和与朔州市驻地朔城区共建的矛盾纠纷多元化解中心，进一步畅通信访渠道和拓宽群众诉求表达平台。在信访流程规范化建设方面。进一步规范和优化信访流程，建立健全登记环节统一受理、移交环节分流批转、办理环节分类处置、结案环节归档销号的闭环管理机制，全流程提升网上信访办理质效。在信访事项信息化建设方面。把群众来信、来访、来电和网上投诉全部纳入信访信息系统进行管理，并聘请专业人员，对我市近年来信访档案完善管理建设进行专题指导，实现信访流程再造。

（六）抓好信访工作法治化落实。认真贯彻落实中央政法委、国家信访局关于信访工作“五个法制化”部署要求，不断提升运用法治思维和法治方式做好信访工作、化解信访矛盾、规范信访秩序的能力和水平。预防法治化方面。加强源头治理，坚决依法办事，从根本上预防和减少信访问题。受理法治化方面。坚持对每一件信访问题认真梳理甄别，做到分清性质、明确管辖，转办督办到位。办理法治化方面。对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位，坚决防止矛盾积压、信访上行。监督追责法治化方面。加强对信访问题复盘溯源，对因工作不重视、不得力或不作为、乱作为，推诿、敷衍、拖延等造成激化矛盾引发信访的，强化督办指导、责任追究、依法处理。维护秩序法治化方面。对信访行为中存在违法犯罪行为的，坚决依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并加大典型案例宣传曝光力度，在全社会树立正确导向和形成高压态势。

朔州市信访局

2024年12月20日