招商引资工作是优化经济结构的重要抓手，是促进当地经济发展的有效力量，更是拓展、延伸产业链发展的积极举措。2021年，我们将继续以习近平总书记视察山西重要讲话、重要指示精神、省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议和市委六届十二次全会暨市委经济工作会议精神为指引，以促进我市经济转型和高质量高速度发展为目标，围绕能源互联网新战略，聚焦“十百千亿”工程，培育壮大转型发展产业链，锻造具有比较优势和完整链条的十大新兴产业集群。持续深化与省政府驻外办事处、商协会、专业招商代理机构以及其他社会力量的交流合作，构架区域合作新平台，建立有效合作新机制，培育产业融合新起点，共创经济发展新增长。大力开展小分队精准招商、产业招商、以商招商、电价招商、基金招商、成果招商等专业化招商活动，以显著的招商成效助力我市“十四五”转型出雏型开局新胜利，为建设塞上绿洲、美丽朔州贡献招商力量。

　　一、2021年目标任务情况

　　2021年目标任务待山西省投资促进局正式下达后向各县（市、区）、朔州经济开发区进行分解下达。

　　二、建立健全招商引资工作体制机制

　　1.加强顶层设计。2020年，我市相继出台了《朔州市招商引资“五个一”工作机制》和《朔州市招商引资优惠政策20条》。为了持续深化朔州市招商引资“五个一”工作机制，切实加强保障作用，2021年，我们将围绕“十百千亿”工程，做大做强十大新兴产业集群，加紧出台相应配套政策和保障机制。

　　2.加大产业指导。依托已制作完成的“朔州市产业链招商地图”，深度挖掘我市各县（市、区）、各开发区（示范区）产业现状、发展空间、投资优势以及有效招引目标区域，指导我市各县（市、区）、各开发区（示范区）和十个产业招商小组，有序、有效的开展产业链精准招商。

　　3.深化跟踪服务。通过各类机构、平台、活动对接的企业，要不定期的回访、跟踪，让无意变为有意；对有意来我市投资兴业的企业要有专人对接，积极邀请来我市进行实地考察，深入洽谈；对已在我市落地的企业，要做好配套服务，落实好政策保障，积极发挥以点带面效应，促进以商招商，有效打造产业集群。

　　4.完善考核问效。根据《朔州市招商引资“五个一”工作机制实施的意见》，结合各县（市、区）、朔州经济开发区和十个产业招商小组全年目标任务，完善招商引资考核考评问效机制，落实奖惩办法，积极发挥招商大使、招商专员作用，树立争先进位意识，进一步提升招商引资工作积极性和实效性。

　　三、扎实做好招商引资基础工作

　　1.开展调查研究。认真梳理2019年以来我市招商引资工作整体情况。对签约未落地项目进行“回头看”，认真起底分析签约未落地项目的进展情况和存在的困难，争取盘活僵尸项目。全面梳理汇总当地资源、市场、地价、电价、气价、政策、三产等多方面要素成本，强化电价招商、政策招商等优势吸引，聚焦“一核一园一带一路”建设和十大新兴产业集群发展，做好做实招商引资工作。

　　2.夯实项目储备。各县（市、区）、开发区要结合自身资源禀赋、产业布局定位、发展方向、政策优势等，依托行业领域知名专家和专业顾问，重点围绕我市十大新兴产业集群，高起点高标准谋划和包装一批全局性、战略性、牵引性强的产业转型项目。

　　3.加强基础建设。各县（市、区）、开发区要加快推进“九通一平”和标准化通用厂房建设，根据中长期发展，提前规划产业布局和项目用地，严格执行“净地”出让规定，推行以“标准地”方式供应国有建设用地，真正做到“地等项目”，为项目落地做好保障服务。

　　4.加大宣传力度。设计制作朔州市促进外来投资局LOGO，动态更新《塞上绿洲 美丽朔州》宣传片，围绕十大产业链制作动漫中英文产业展示片，科学编制《投资朔州指南》，《朔州市2021年重点招商引资项目册》、《朔州市优惠政策汇编》等。积极利用投资朔州微信公众号、抖音、快手、公交车、高铁等媒体宣传平台，进行主导产业推介、招商项目发布等。推广应用投资朔州VR全景融合服务平台，全面展示我市投资环境。加强与朔州市融媒体中心以及影响力较大的境内外主流媒体的合作，不定期的对外来投资客商开展演播室访谈和实地采访工作，更加广泛的宣传朔州市的投资优势和营商环境。

　　5.优化营商环境。持续深化“人人都是投资环境、事事都是朔州形象”和“投资朔州第一站，跟踪服务全过程”理念，严格落实“六个绝不允许”要求和“妈妈式”服务模式，以“一枚印章管审批”“一朵云、一张网、一系统、一平台、一城墙”改革为契机，以快速、高效的办事效率，积极营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。用好96301投资服务热线和13710项目督办系统，建立和完善大项目、好项目评审机制。

　　6.强化招商力量。全面提高全市招商系统干部职工的整体业务水平和分析判断能力，组织各县（市、区）、朔州经济开发区、十个产业招商小组和有关业务单位赴沿海发达地区或知名高校进行招商引资实操业务提升培训。进一步发挥招商专员和招商大使作用，为我市招商队伍注入更强劲的社会力量。

　　四、探索创新招商引资方式

　　1.强化小分队精准招商。根据我市具有比较优势和完整链条的十大新兴产业集群，依托朔州市产业招商地图，制定朔州市重点新兴产业集群小分队精准招商行动方案，开展小分队上门招商、以商招商、精准招商等。

　　2.开展委托招商。加强与山西省投资促进局和其它地市沟通对接，了解、甄别资源广、专业强、效率高的三方招商机构，按照市场化运作的方式与其进行委托、代理招商服务，全面提高项目落地成功率。

　　3.构建区域经济发展一体化招商。依托我市独特的区位优势，主动融入京津冀、雄安新区协同发展；依托独特的资源禀赋，建立与呼包鄂榆城市群飞地经济发展模式，促进新兴产业集群发展，积极成为呼应太原城市群“龙头昂起”和晋北、晋南“两翼齐飞”的重要一翼；进一步拓展与长三角、粤港澳大湾区以及“一带一路”沿线国家和地区的合作交流，促进全市招商引资工作取得新突破。

　　4.赋予我市异地商会招商职能。赋予已获批的深圳朔州商会、北京朔州企业商会和正在推进的上海朔州商会招商引资职能，加挂朔州市对外招商联络处牌子，由朔州市促进外来投资局与其签订合作协议，给予一定工作经费，并对商会招引的落地项目，按照《朔州市优惠政策20条》给予奖励。

　　五、精准有效开展招商引资活动

　　（一）积极参加国家级、省级招商引资活动

　　1.2021中国·天津投资贸易洽谈会暨PECC国际贸易投资博览会（简称“津洽会”，PECC—太平洋经济合作理事会），将于2021年4月中旬在天津举行。拟由市领导带队，组织市直有关部门、相关县（市、区）、朔州经济开发区和部分企业家代表参加，全面展示我市名特优产品，主动对接项目，并与环渤海地区朔州籍企业家及有关人员进行座谈，积极融入环渤海一体化协同发展。

　　2.第十二届中国中部投资贸易博览会，将于2021年5月18日—21日在中国（太原）煤炭交易中心举行。拟由市领导带领各县（市、区）、各开发区（示范区）、市直有关部门负责人以及企业家代表参加。全面展示我市投资优势发展空间，积极构建中部六省融合发展平台，建立友好城市，加强互补合作，共同推动中部崛起。

　　3.第二十二届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会（简称“青洽会”），将于2021年6月20—23日在青海省西宁市举行。我市拟由市领导带队，组织市直有关部门和相关县（市、区）、开发区（示范区）以及部分企业代表参会参展，并与在青朔州籍企业家及有关人员进行座谈，围绕草牧业与农产品深加工、文化旅游、装备制造等领域与青藏地区进行项目对接，实施精准招商。

　　4.第23届中国国际投资贸易洽谈会（简称“投洽会”），将于2021年9月8日—11日在福建厦门举行。我市拟由市领导带队，组织市直有关部门和相关县（市、区）、开发区（示范区）以及企业家代表参加，深化2020厦洽会对接意向成果，加强与闽资、台资企业在新能源储能、现代农业、现代服务业、电子信息等产业方面的交流与合作。

　　5.第十八届中国景德镇国际陶瓷博览会（简称“瓷博会”），将于2021年10月17日-21日在江西景德镇国际会展中心举行。我市拟由市领导带队，组织市直有关部门和怀仁市、山阴县、应县、朔州陶瓷职业技术学院负责人以及陶瓷企业家参加。进一步推动景朔友好城市经贸发展，全面提升我市陶瓷职业技术学院办学水平和陶瓷企业生产能力。

　　6.第四届中国国际进口博览会（简称“进博会”），将于2021年11月5日—9日在上海国家会展中心举行。我市拟由市领导带队，组织市直有关部门和相关县（市、区）、开发区（示范区）以及企业家代表参加，进一步开拓思路、开阔眼界，引进新技术、新装备，提升企业核心竞争力。

　　7.第二十三届中国国际高新技术成果交易会（简称“高交会”），将于2021年11月16日-20日在深圳国际会展中心举行。我市拟由市领导带队，组织市直有关部门和相关县（市、区）、开发区（示范区）以及企业家代表参会参展。并与外资企业、外商企业和在深朔州籍企业家及有关人员进行座谈，在新技术、新材料、电子信息等产业方面开展产业推介、项目对接洽谈活动，引进国内外先进技术和资金，促进我市高新技术、信息化产业上档升级。

　　（二）自行举办招商引资活动

　　1.拟于2021年3月上旬，借助网络直播平台，举办朔州市2021春季“开门红”暨产业升级推介会，向全国各地朔州籍优秀学子、优秀企业家和在朔发展、投资兴业的外来投资客商传递朔州市委、市政府的慰问，大力宣传朔州市新发展战略，全面推介朔州市十大新兴产业集群，为2021年招商引资工作奠定基础。

　　2.拟于2021年3月中旬，由市领导带队，组织市直有关部门和相关县（市、区）、开发区（示范区）以及企业家代表赴环渤海地区进行精准对接考察活动，并与省政府驻天津（北京）办事处座谈，建立长效合作机制。

　　3.拟于2021年4月中旬，由市领导带队，组织市直有关部门和相关县（市、区）、开发区（示范区）以及企业家代表赴粤港澳大湾区进行精准对接考察活动，并与省政府驻广州办事处座谈，建立长效合作机制。

　　4.拟于2021年5月中旬，由市领导带队，组织市直有关部门和相关县（市、区）、开发区（示范区）以及企业家代表赴长三角地区进行精准对接考察活动，并与省政府驻上海办事处座谈，建立长效合作机制。

　　5.拟于2021年6月—10月，由朔州市招商引资工作领导小组不定期的组织相关产业招商小组牵头部门负责人、相关县（市、区）、开发区（示范区）负责人根据产业、项目建设需求，赴全国各地产业发达地区开展上门招商、精准对接活动。

　　6.借助我市“两节三会”平台，举办招商引资系列配套活动，全面宣传推介我市新发展战略、新兴产业集群、投资环境、政策优势等，组织参会嘉宾赴各县（市、区）、朔州经济开发区进行实地考察，项目洽谈，有效促进项目建设。

　　7.拟于2021年6月中旬，在杭州市举办2021年朔州市（杭州市）能源互联网项目对接恳谈会。依托浙江杭州发达互联网技术、物联网技术和数字经济产业，进行产业对接、项目恳谈、考察学习活动，全面助推我市企业接轨国内先进行业，拓展投资兴业领域，积极引进、孵化能源互联网、数字经济产业，打造新型产业集群。

　　8.拟于2021年8月中旬，在北京市举办2021年朔州市—北京市跨区域招商引资对接会。大力宣传我市产业基础、承载能力和投资优势，积极推动与清华大学、北京大学、中科院以及重点实验室等一流院校的战略合作，全面深化与知名央企、国企、民营企业的项目合作，有效加强与北京朔州商会、北京山西高校校友联合会、招商代理机构等的交流合作，全面承接北京非首都功能疏解和京津冀地区企业转移，有效推动我市产业集群发展。

　　9.拟于2021年10月中旬，在青岛市举办2021年朔州市（青岛市）能源互联网产业峰会。依托青岛市地处华东地区核心优势和发达的新能源产业优势，邀请国内知名业内专家、学者、行业领军人物，进行产业发展课题探讨，积极转化研、学成果，推动我市“新能源+储能”发展再上新台阶。

　　10.拟于2021年全年，在朔州市择机举办“产业转型发展论坛”专题讲座10期，进一步解放思想，对标先进，围绕产业发展需求，邀请国内知名专家、学者、行业、企业领军人物等来我市举办专题讲座。全面提升我市各级干部职工的综合水平和业务能力。