目录

　　第一部分   概况……………………………………1
　　一、本部门职责…………………………………………1
　　二、机构设置情况………………………………………2
　　第二部分   2021年度部门预算报表………………6
　　一、朔州市促进外来投资局2021年预算收支总表……15
　　二、朔州市促进外来投资局2021年预算收入总表……16
　　三、朔州市促进外来投资局2021年预算支出总表……17
　　四、朔州市促进外来投资局2021年财政拨款收支总表18
　　五、朔州市促进外来投资局2021年一般公共预算支出预算表…………………………………………………19
　　六、朔州市促进外来投资局2021年一般公共预算安排基本支出分经济科目表………………………………20
　　七、朔州市促进外来投资局2021年政府性基金预算支出预算表………………………………………………21
　　八、朔州市促进外来投资局2021年政府性基金预算支出预算表………………………………………………22
　　九、朔州市促进外来投资局2021年“三公”经费预算财政拨款情况统计表…………………………………23
　　十、朔州市促进外来投资局2021年机关运行经费预算财政拨款情况统计表…………………………………24
　　第三部分   2021年度部门预算情况说明…………8
　　一、2021年度部门预算数据变动情况及原因…………8
　　二、“三公”经费增减变动原因说明……………………9
　　三、机关运行经费增减变动原因说明……………………10
　　四、政府采购情况…………………………………………10
　　五、绩效管理情况…………………………………………11
　　六、国有资产占有使用情况………………………………11
　　七、其他说明………………………………………………12
　　（一）政府购买服务指导性目录…………………………14
　　（二）其他…………………………………………………11
　　第四部分  名词解释………………………………12
　　

 

　　

　　

 

　　

　　

 

　　

　　

　　

　　

 

　　

　　第一部分  概况
　　根据《中共朔州市委办公厅、朔州市人民政府办公厅印发〈朔州市机构改革方案〉的通知》（朔办发〔2019〕1 号）批准，组建朔州市促进外来投资局，于2019年1月24日正式挂牌成立，作为市政府工作部门，规格为正处级。
　　一、本部门职责
　　市促进外来投资局贯彻执行国家、省、市关于促进投资工作的方针、政策和法律法规。负责拟订全市促进投资长期规划及区域经济合作等相关政策和产业规划。
　　（一）会同有关部门拟订全市外商投资和对外经济合作的规范性文件、工作措施等。研究国内外投资促进政策和发展趋势，提出相关建议，指导全市投资促进工作。
　　（二）拟订外商投资和境外投资指导目录；参与组织协调利用外资项目谈判及对外招商活动；拟订和分解下达全市促进投资年度目标任务；负责全市招商引资、对外合作和投资促进工作的统计、建册、考核、信息发布和政策宣介工作，提出促进投资工作的奖励建议。
　　（三）参与市重点投资领域招商引资项目的征集、策划、会审、包装、推介、签约工作；负责重点外来投资项目落地、开工、建设、投产的全程跟踪、服务和督导，协调解决有关问题；协调、指导投资商投诉受理工作，受理投资商投诉事项。
　　（四）分析研判区域经济发展和区域合作趋势，收集、分析、研究国内区域经济发展与合作动态，提出招商引资、区域合作和优化营商环境的政策建议。
　　（五）指导参与全市重大促进投资、招商引资活动、国际国内投资洽谈会、博览会、研讨会等活动。
　　（六）承办国（境）内外政府和企业经贸代表团来朔考察访问，以及全市政府和企业经贸代表团赴国（境）内外考察访问的联络、接洽工作。与国（境）内外投资促进机构、中介机构和国际组织等建立合作机制并联络工作。
　　（七）负责投资朔州信息服务平台、全市招商引资电子督办系统的管理、运营和维护。负责招商引资项目库、专家库、顾问团的建设和管理。
　　（八）负责统筹协调和督促指导全市促进投资工作。负责建立全市促进投资工作综合评价体系，制订全市促进投资考核办法并组织实施。
　　（九）完成市委、市人民政府交办的其他任务。
　　二、机构设置情况
　　市促进外来投资局内设4个行政科室，分别为办公室、投资管理科、项目促进科、经济合作科。1个事业单位，朔州市外商外资联络服务中心。
　　（一）办公室。负责局机关日常政务工作；负责局机关文电、会务、机要、档案、保密、安全、督查、信息公开、新闻宣传、应急管理等工作；负责机关党建工作；负责精神文明建设和群团工作；负责各科室协调，督办全局各项重大活动、决策和制度的落实情况；负责国有资产管理、财务管理、引资活动接待、后勤服务等工作；干部人事、目标责任考核、离退休人员服务等工作；建立健全机关规章制度；负责管理招商引资专项经费等。
　　（二）投资管理科。拟订和分解下达全市年度促进投资目标任务；负责全市投资促进、招商引资、对外合作工作的统计、监测、督查和考核，研究提出奖励建议；研究建立招商引资项目跟踪服务机制，负责市级重大招商引资项目的跟踪、协调、服务工作，协调解决招商引资项目落地、开工、建设、投产过程中属于市级层面的事权问题和统计分析工作；负责投资朔州信息服务平台、朔州投资公众号的管理、运行和文虎；协调、指导投资商投诉受理工作，受理投资商投诉事项；负责拟订全市招商引资产业规划；组织开展对国内外宏观经济政策和发展战略的研究，提出调整优化政策的建议；负责招商引资工作专家库、顾问团的建设管理工作以及与国内外知名智库的联络工作；负责全市招商引资优惠政策及奖励办法的制定和宣介工作；指导各县(市、区)及其辖区内的省级开发区、朔州经济开发区和市直有关部门招商引资政策和产业规划的研究制定工作，招商引资和对外合作服务保障工作，并督促、检查和通报其招商引资任务指标的完成情况，考核评价其促进投资工作。
　　拟订全市外商投资政策并按有关权限组织实施。拟订外商投资指导目录；参与组织协调利用外资项目谈判及对外招商活动。
　　（三）项目促进科。负责全市重点投资领域招商引资项目的征集、策划、筛选、会审、包装、推介、签约、统计分析等工作；负责全市招商引资产业目录的发布和更新工作，建立管理全市招商引资项目库，编制招商引资图谱；负责编印制作招商引资项目册、投资指南、宣传册和宣传片等资料并进行宣传、推介；负责组织项目的对接洽谈、会审、签约等事宜；联系商(协)会、企业及社会中介组织开展招商引资活动；负责与国内外投资促进机构、中介机构和国际组织的联络合作工作；负责国(境)外政府和企业经贸代表团来朔考察访问，以及我市政府和企业经贸代表团赴国(境)外考察访问的联络、接洽工作。
　　（四）经济合作科。负责拟订全市重大促进投资、招商引资活动年度计划；负责组织全市重大促进投资、招商引资和展览展示等活动；负责组织全市性投资洽谈会、博览会、研讨会等活动；负责组织参加国际国内大型投资洽谈会、博览会、研讨会和朔州市名特优产品展览展示等活动；组织和参加投资洽谈相关活动；组织开展区域经济发展和区域合作趋势研究，收集、分析、研究区域经济发展与合作动态并提出政策建议；负责建立推进区域合作的相关机制；负责区域经济合作的推进落实；负责与驻朔办事机构的联系工作；负责联系指导服务市外驻朔及我市驻外商(协)会工作。
　　（五）下设事业单位
　　下设1个财政拨款事业单位：朔州市外商外资联络服务中心纳入部门预算编报范围。
　　朔州市外商外资联络服务中心主要职责任务：负责协助机关联络境内外投资促进机构；为国内外投资商来朔考察提供相关服务；为全市各类经济合作、招商引资活动提供相关服务；承接市促进外来投资局交办的相关工作。
　　（六）编制及实有人数
　　市促进外来投资局机关行政编制11名。设局长1名，副局长2名，科级领导职数4名。所属事业单位编制16名，科级领导职数3名。
　　局机关实有财政供养在职人数11人，所属事业单位实有财政供养在职人数3名。
　　第二部分 2021年度部门预算报表
　　（详见朔州市促进外来投资局 2021 年
　　部门预算公开报表）
　　一、朔州市促进外来投资局2021年预算收支总表
　　二、朔州市促进外来投资局2021年预算收入总表
　　三、朔州市促进外来投资局2021年预算支出总表
　　四、朔州市促进外来投资局2021年财政拨款收支总表
　　五、朔州市促进外来投资局2021年一般公共预算支出
　　预算表
　　六、朔州市促进外来投资局2021年一般公共预算安排
　　基本支出分经济科目表
　　    七、朔州市促进外来投资局2021年政府性基金预算收入表
　　八、朔州市促进外来投资局2021年政府性基金预算支出表
　　（朔州市促进外来投资局 2021年预算中无政府性基金预算）
　　九、朔州市促进外来投资局2021年“三公”经费预算财政拨款情况统计表
　　十、朔州市促进外来投资局2021年机关运行经费预算财政拨款情况统计表
　　第三部分 2021年度部门预算情况说明
　　一、2021年度部门预算数据变动情况及原因
　　1、预算收入情况
　　2021 年预算收入219.45万元，全部为一般公共预算收入，全部为财政拨款。市促进外来投资局本级预算收入189.92万元，外商外资联络服务中心预算收入29.53万元。
　　按功能分类：一般公共预算收入219.45万元，商贸事务219.45万元，其中：行政运行136.92万元，事业运行29.53万元，招商引资40万元，其他商贸事务支出13万元。
　　2、变动情况及原因 
　　与2020年初预算比较增加50.25万元，主要原因是人员变动，人员调动增加；项目支出与2020年相比增加招商引资领导小组工作经费40万元，投资朔州公众号运行维护费3万元。
　　3、预算支出情况
　　2021年预算支出219.45万元，全部为一般公共服务支出，其中：基本支出164.45万元（工资福利支出143.53万元，商品和服务支出20.92万元）；项目支出55万元。
　　按功能分类：一般公共服务支出219.45万元，商贸事务219.45万元，其中：行政运行（商贸事务）189.92万元，事业运行（商贸事务）29.53万元。
　　按经济科目分类：朔州市促进外来投资局本级189.92万元，其中：工资福利支出115.16万元，商品和服务支出60.16万元，项目支出55万元；朔州市外商外资联络服务中心29.53万元，其中：工资福利支出28.37万元，商品和服务支出1.16万元。
　　4、变动情况及原因
　　朔州市促进外来投资局本级与2020年初预算比较增加58.62万元，主要原因是人员变动，人员调动增加；项目支出与2020年相比增加招商引资领导小组工作经费40万元，投资朔州公众号运行维护费3万元；朔州市外商外资联络服务中心与2020年初预算比较减少8.37万元，主要原因是人员变动，人员调动减少。
　　二、“三公”经费增减变动原因说明
　　2021年一般公共预算安排的“三公”经费预算7.34万元。
　　因公出国（境）费用 0 万元，与2020年年初预算比较“三公”经费无变动，与上年相同；
　　公务接待费 0万元，与2020年年初预算比较“三公”经费无变动，与上年相同；
　　公务用车运行维护费7.34万元，与2020年年初预算比较“三公”经费增加5万元，项目支出招商引资领导小组工作经费安排5万元公务用车运行维护费；
　　公务用车购置费 0 万元，与2020年年初预算比较“三公”经费无变动，与上年相同。
　　三、机关运行经费增减变动原因说明
　　朔州市促进外来投资局2021年局机关运行经费财政拨款预算19.7万元，与2020年相比减少2.3万元，减少12%。
　　四、政府采购情况
　　2021年朔州市促进外来投资局及所属事业单位政府采购预算总额 23万元，其中：政府采购货物预算3万元、政府采购服务预算20万元。
　　五、绩效管理情况
　　1、绩效管理情况
　　2021年朔州市促进外来投资局实行绩效目标管理的项目4个，包括招商引资领导小组工作经费、投资朔州公众号运行维护费、宣传经费、财务管理费，涉及一般公共预算当年拨款55万元。
　　2、绩效目标情况
　　2021年朔州市促进外来投资局除基本人员和办公支出外的经费类，实行绩效目标管理的项目4个，全部按要求设定了绩效目标。从“完整性、相关性、适当性和可行性”等方面加强对项目的绩效目标审核。
　　六、国有资产占有使用情况
　　1、车辆情况：一辆公务用车。
　　2、房屋情况：我单位无自有房屋，现占用商务局房屋，办公地址为商务大楼四层，房屋面积221平方米，其中办公用房123平方米，服务用房80平方米，其他用房（卫生间、走廊、公用过道等）18平方米。
　　3、其他国有资产占有使用情况。
　　七、其他说明
　　（一）政府购买服务指导性目录
　　我局政府服务指导性目录附后。
　　（二）其他
　　我单位没有政府性基金收入和支出，因此2021年政府性基金支出预算表为空表。
　　第四部分  名词解释
　　（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常 
　　工作任务而发生的人员支出和公用支出。 
　　（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任 
　　务和事业发展目标所发生的支出。 
　　（三）“三公”经费：指用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 
　　（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。 
（五）政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，且权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。

附件：

 

朔州市促进外来投资局政府购买服务指导性目录

 

代码

一级目录

二级目录

三级目录

099C

行业管理与协调服务

 

 

099C01

 

行业规划

 

099C0101

 

 

招商引资地图编制

099E

政府履职所需辅助性服务

 

 

099E01

 

会议和展览

 

099E0101

 

 

招商引资活动、展览展示活动举办

099E02

 

其他

 

099E0201

 

 

VR全景整合服务平台

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表1

2021年预算收支总表

 

 

 

单位：万元

收入

支出

项目

2021年

项目

2021年

一、一般公共预算

219.45

一般公共服务支出

219.45

二、纳入预算管理的政府性基金

外交支出

三、财政专户管理资金

国防支出

四、单位资金

公共安全支出

教育支出

科学技术支出

文化旅游体育与传媒支出

社会保障和就业支出

社会保险基金支出

卫生健康支出

节能环保支出

城乡社区支出

农林水支出

交通运输支出

资源勘探工业信息等支出

商业服务业等支出

金融支出

援助其他地区支出

自然资源海洋气象等支出

住房保障支出

粮油物资储备支出

灾害防治及应急管理支出

预备费

其他支出

转移性支出

债务还本支出

债务付息支出

债务发行费用支出

抗疫特别国债安排的支出

本年收入合计

219.45

本年支出合计

219.45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表2

2021年预算收入总表

 

 

 

 

 

 

单位：万元

项目

2021年预算数

科目编码

科目名称

本年收入合计

一般公共预算

政府性基金

财政专户管理资金

单位资金

合计

219.45

219.45

201

一般公共服务支出

219.45

219.45

13

商贸事务

219.45

219.45

01

行政运行

136.92

136.92

08

招商引资

40.00

40.00

50

事业运行

29.53

29.53

99

其他商贸事务支出

13.00

13.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表3

2021年预算支出总表

 

 

 

 

单位：万元

项目

2021年预算数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计

219.45

164.45

55.00

201

一般公共服务支出

219.45

13

商贸事务

219.45

01

行政运行

136.92

134.92

2.00

08

招商引资

40.00

40.00

50

事业运行

29.53

29.53

99

其他商贸事务支出

13.00

13.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表4

2021年财政拨款收支总表

 

 

 

 

 

单位：万元

收入

支出

项目

金额

项目

金额

小计

一般公共预算

政府性基金

一、一般公共预算

219.45

一般公共服务支出

219.45

219.45

二、纳入预算管理的政府性基金

外交支出

国防支出

公共安全支出

教育支出

科学技术支出

文化旅游体育与传媒支出

社会保障和就业支出

社会保险基金支出

卫生健康支出

节能环保支出

城乡社区支出

农林水支出

交通运输支出

资源勘探工业信息等支出

商业服务业等支出

金融支出

援助其他地区支出

自然资源海洋气象等支出

住房保障支出

粮油物资储备支出

国有资本经营预算支出

灾害防治及应急管理支出

预备费

其他支出

转移性支出

债务还本支出

债务付息支出

债务发行费用支出

抗疫特别国债安排的支出

本年收入合计

219.45

本年支出合计

219.45

219.45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表5

2021年一般预算支出预算表

 

 

 

 

单位：万元

项目

2021年预算数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计

219.45

164.45

55.00

201

一般公共服务支出

219.45

164.45

55.00

13

商贸事务

219.45

164.45

55.00

01

行政运行

136.92

134.92

2.00

08

招商引资

40.00

40.00

50

事业运行

29.53

29.53

99

其他商贸事务支出

13.00

13.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表6

一般公共预算安排基本支出分经济科目表

 

 

单位：万元

经济科目名称

预算数

备注

合计

164.45

工资福利支出

143.53

基本工资

59.40

津贴补贴

37.66

奖金

3.97

绩效工资

7.54

机关事业单位基本养老保险缴费

16.13

职工基本医疗保险缴费

6.55

其他社会保障缴费

0.18

住房公积金

12.10

商品和服务支出

19.86

邮电费

0.72

差旅费

1.00

会议费

1.50

福利费

3.53

公务用车运行维护费

2.34

其他交通费用

10.50

其他商品和服务支出

0.27

对个人和家庭的补助

0.06

奖励金

0.06

资本性支出

1.00

办公设备购置

1.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表7

2021年政府性基金预算收入表

 

 

单位:万元

项目

政府性基金收入预算

科目编码

科目名称

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表8

2021年政府性基金预算支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

项目

2021年预算数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预算公开表9

2021年一般公共预算“三公”经费支出情况统计表

 

单位:万元

项目

2021年预算数

因公出国（境）费

公务接待费

公务用车购置及运行费

7.34

 ①公务用车购置费

 ②公务用车运行维护费

7.34

合计

7.34

 

 

 

  

 

 

 

 

预算公开表10

2021年机关运行经费预算财政拨款情况统计表

 

单位:万元

单位名称

2021年预算数

合计

19.70

朔州市促进外来投资局(本级)

19.70