朔州市人力资源和社会保障局

关于做好2020年度全市专业技术人员职称评审工作的通知

发布时间: 2020-08-18 来源: 专业技术人员管理科

各县(市、区)人力资源和社会保障局,市直各有关单位,各系列(专业)评审委员会:

      为贯彻落实人社部《职称评审管理暂行规定》(人社部第40号令)、山西省委办公厅 省政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施方案》(晋办发〔2017〕73号)、《山西省分类推进人才评价机制改革的实施方案》(晋办发〔2018〕26号)和省人社厅《关于做好2020年度全省职称评审工作的通知》(晋人社厅函〔2020〕628号)精神,切实加强我市专业技术人才队伍建设,现就做好2020年度全市专业技术人才职称评审工作有关事宜通知如下:

       一、落实改革政策

      (一)落实职称管理政策。贯彻落实人社部《职称评审管理暂行规定》(人社部第40号令),严格执行我省职称评审有关政策规定,进一步加强职称评审管理,规范职称评审程序,提高评审质量。

      (二)改革完善民营企业职称评审工作。认真贯彻落实人社部《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》(人社厅发〔2020〕13号)和我省《关于转发人社部〈关于进一步做好民营企业职称工作的通知〉的通知》(晋人社厅发〔2020〕38号)的具体要求,切实畅通民营企业职称申报渠道,着力解决好民营企业专业技术人才申报职称评审的难点和堵点问题,为民营企业专业技术人才职称评审提供便捷高效的服务。

      (三)推进经济系列职称制度改革。高级经济师职称采取考试与评审相结合方式,申报高级经济师职称评审须参加国家高级经济专业技术资格考试并达到合格标准。

      (四)进一步完善评价标准条件。贯彻落实人社部关于农业、文物博物、档案等系列(专业)职称制度改革指导意见精神,结合我市专业技术人才发展及行业实际,深入开展调查研究,修订完善、评价标准条件,突出品德、能力和业绩评价导向,注重考察专业技术人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献,合理设置评价指标,科学客观公正地评价专业技术人才。各系列(专业)评价标准条件,须经同级人力资源和社会保障部门审核后发布执行。

      (五)落实中等职业学校教师系列职称制度改革措施。贯彻落实《人社部 教育部关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2019〕89号)精神,根据中等职业学校教师的岗位类型和岗位特征,突出实践教学和技术技能人才,突出产教融合、校企合作和工学结合,突出行业企业实践经历和市场、企业的实际贡献,制定更加符合中等职业教育实际的职称评价标准体系。从今年起,省下放中等职业学校教师职称评审权限,各中等职业学校教师中级职称由学校自主组织评审。根据《职称评审管理暂行规定》(人社部第40号令)以及《山西省人事厅关于印发<山西省专业技术职务任职资格评审试行办法>的通知》(晋人职通字〔2001〕45号)关于评委会组建和管理的规定,有条件的学校要组建中级职务评审委员会,规模较小的学校可联合组建中级职务评审委员会,组织教师中级职称评审。新组建的中、初级评审委员会按照管理权限分别由市、各县(市、区)人社部门核准备案。

      (六)落实卫生系列职称制度改革措施。从今年起,基层卫生正高级职称评审权下放至市级。赋予朔州市基层医疗卫生高级评审委员会开展全市基层卫生正高级专业技术职称评审工作。评委会主管部门卫生和健康委员会要按照规定程序和要求,及时调整评委会和专家库,制定评价标准条件和实施方案,并报市人社局备案核准。

      (七)全面贯通工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展通道。按照《山西省在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通实施方案》(晋人社厅发〔2019〕55号),从今年起,在工程系列各专业全面推进高技能人才参加专业技术职称申报评审工作,各层级评价标准条件按《山西省工程技术领域高技能人才职称评价标准条件(试行)》执行。

      (八)落实好疫情防控一线医疗卫生专业技术人才倾斜政策。按照人社部《关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》(人社厅发〔2020〕23号)、我省《关于做好新冠肺炎疫情防控一线医疗卫生专业技术人才职称评审和岗位聘用的通知》(晋人社厅发〔2020〕6号)以及朔州市委办公室、市政府办公室《关于印发<朔州市激励关爱防控一线医务、防疫人员十五条措施>的通知》(朔办函〔2020〕7号)精神,市、县(市、区)人社部门、卫生健康部门要加强沟通、密切合作,共同做好相关政策的落实工作。疫情防控一线医疗卫生专业技术人才是战胜疫情的中坚力量,要高度重视对他们的关心爱护,各单位要按照国家和省市有关文件精神,严格进行人员的登记、审核、认定,主动接受纪检监察部门监督,并在单位进行公示,经市、县(市、区)卫生健康部门确认后报送同级人社部门。

      二、需要说明的事项

      (一)关于申报范围。申报职称评审的人员须在本单位专业技术岗位上从事专业技术工作,符合相应层级规定年限(破格申报的除外),且从事专业与申报专业一致。事业单位申报职称评审的人员须在本单位专业技术岗位上聘用且兑现相应专业技术岗位工资(从机关流动到事业单位从事专业技术工作的人员除外)。

公职人员受到政务处分的、事业单位专业技术人员受到记过以上处分的,在受处分期间不得申报参加职称评审。公务员(含参照公务员法管理单位工作人员)、退休人员(已办理退休手续或达到国家法定退休年龄的人员,以评审委员会办事机构开始收受申报评审材料之日为界)不得申报参加职称评审。

      (二)关于年度考核。不再将年度考核优秀等次作为申报副高级及以下职称的限制性条件。年度考核确定为不合格等次的,当年聘用年限不作计算,考核合格年限可累计计算。

      (三)关于职称初聘和重新认定。按照国家各系列(专业)职称制度改革指导意见中关于申报职称评审时应具备的各层级职称要求,各单位要按照人事管理权限,及时做好新参加工作的全日制院校毕业生相应层级职称的认定工作,国家规定以考代评的系列(专业)除外。调动工作、管理权属划转单位人员重新确认专业技术职务任职资格工作应按照管理权限及时予以办理。

      (四)证书管理。全省高、中、初级职称证书由省人社厅统一监制,人社部门或评审委员会组建单位用印。从今年起,由省人社厅审核公布的高级职称评审通过人员,统一实行电子证书,不再颁发纸质证书。市评各系列(专业)评委会要在评审发文后及时申领、办理证书,并逐步探索推行电子证书。

      三、明确工作要求

      (一)科学制定工作计划

      1.各系列(专业)评审委员会要结合本系列(专业)的实际,认真制定年度评审安排意见,明确申报评审的时间安排、标准条件、推荐程序和工作纪律要求,合理安排工作进度,8月底前将评审安排意见报同级人社部门审核后发布执行,应于11月底前完成职称评审工作,并对评审结果进行公示,公示期不少于5个工作日,10个工作日内将评审结果报人力资源社会保障行政部门确认公布,务必于12月底前完成年度评审工作,一般不得跨年度评审。确有特殊情况需推迟评审的,须报市人社局同意。

      2.报省评审的各系列(专业)按相关评审委员会年度评审安排意见执行。申报材料需在省收审材料截止前十日报市人社局履行审核推荐手续。

      (二)做好各级评委会核准备案工作。新组建的、机构改革隶属关系或名称发生变化的、评审范围调整的以及三年有效期届满的评审委员会,要按照有关要求和规定程序,及时做好核准备案工作。

      (三)加强监督管理。各级人社部门和行业主管部门要进一步加大职称评审工作监督检查力度,强化事前指导、事中巡查、事后核查工作,对评审委员会职称政策执行情况、专业考试测试组织情况、申报材料审核情况、年度评审工作开展情况进行巡查。并对自主评审单位开展职称评审情况随机抽查。对抽查发现问题的要按规定责令整改,并将视情况停止工作,直至撤销评审权。

      (四)严格申报推荐程序。继续实行个人申请、单位民主评议出具鉴定意见、主管部门或人力资源社会保障行政部门逐级审核申报的办法。一是严格个人申报诚信制。专业技术人才应根据申报评审条件,如实填报个人学历、从业经历和任现职以来业绩成果,填写《专业技术职务任职资格评审材料真实性承诺书》,对其申报材料的真实性负责。二是严格用人单位推荐首审负责制。用人单位须对申报人员的工作经历及业绩材料审核把关,严格实行“双承诺”“三公示”制度,对评审条件、个人申报材料、单位鉴定意见进行公示,接受群众监督,公示期不少于5个工作日。三是严格逐级申报审核制。主管部门、人力资源保障行政部门和评委会办事机构,按照职称管理权限负责申报材料的审核。要对申报人员填写的内容、业绩成果和提供的有关证件、证书的真实性进行认真审核,做到责任到人,谁审核、谁签字、谁负责,层层把关。?

      (五)严格组织评审。各系列(专业)评审委员会要制定评审工作方案,明确评审程序和具体要求。严格评委遴选,实行回避制度,主动接受监督。要按规定组织召开评审会议,实行封闭管理。要做好会议记录,详细记录评审会议时间、地点、出席评委、评审对象、评议意见、投票结果等内容,会议记录归档管理。要精心组织答辩,严格执行《山西省高级专业技术职务任职资格评审答辩规则》(晋人职字〔2006〕30号)规定的程序和要求。要创新评审方式,针对不同人才特点,科学灵活采用综合评议、考评结合、考核认定、面试答辩、实践操作、业绩展示等不同评价方式,对申报人员的学术技术水平和能力业绩情况进行全面、科学地评价。

      (六)强化服务管理。各部门、各单位要广泛宣传职称改革的各项政策,积极为广大专业技术人才答疑解惑,提供优质服务。要加强业务学习和政策研究,不断提高工作水平和服务质量。要高度重视群众来信来访工作。对通过举报投诉等方式发现的问题线索,由评审委员会组建单位调查核实,并将核查结论和处理意见,报送人力资源社会保障行政部门和行业主管部门。

      本通知未尽事宜,按照国家和我省现行职称政策执行。

     (职称申报涉及表格,请登录szszcsb@126.com邮箱进行下载,邮箱密码∶zcsb2288398)

 

                                                                                              朔州市人力资源和社会保障局

                                                                                                     2020年8月18日

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