根据《中华人民共和国政府信息公开中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省人民政府办公厅关于做好2018年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》和朔州市人民政府办公室《关于做好2018年度政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》(晋政办发电〔2019〕7号)文件要求,现编制朔州市农业农村局2018年度政府信息公开年度报告。

本报告由概述、工作开展情况?、主动公开政府信息情况,依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况、政府信息公开的支出、收费情况、存在的主要问题及改进措施等七部分组成。

本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告的电子版可在朔州市人民政府门户网站(http://www.shuozhou.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与朔州市农业农村局办公室联系(地址:朔州市开发北路振武街3号市农业农村局;邮编:036002;电话:0349-2163159;传真:0349-2160971)。

一、概述

2018年,朔州市农业农村局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市2018年政务公开工作要点的通知》(朔政办发〔2018〕58号)的要求,坚持农业农村优先发展,将政府信息公开作为推进农业供给侧结构性改革重要手段,加强领导,精心组织,安排专人负责单位信息公开。特别是为保障农民群众和其他组织依法获取农业政策信息,结合实际,进一步完善了信息主动公开制度、组织单位全体工作人员进行了集中学习,确保了政府信息公开及时、准确。

二、工作开展情况

一是加强组织领导。政府信息公开工作是进一步提高政府行政活动透明度、提高公众对政府工作的信任度,畅通政府与人民群众的联系渠道的主要方式。局领导高度重视政府信息公开工作,将其纳入本局年度工作目标管理,列入重要议事日程,由局主要负责人任组长,分管领导任副组长,机关各科室主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办室,负责领导小组的日常工作和全局政府“三农”信息公开工作的组织协调。明确专人负责本单位政府农业信息的制作、更新等工作。目前,本局政府信息公开工作已经基本形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门按照分工抓落实的机制。

二是完善工作制度。近年来,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,本局利用市政府门户网站、报纸、简报等各类公共渠道及时、主动公开各类涉及群众切身利益的政府信息。同时,为防止泄密事件的发生,本局保密小组进一步健全了保密审查和信息沟通协调机制,加强对拟公开政府信息的逐级保密审查,所有信息经科室责任人、分管领导和主要领导审核后再决定公开,没有失泄密事件的发生。

三是拓展公开内容。本局在以人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的重要事项,科学决策、规范行政、有效监督的关键环节为重点的基础上,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,逐步把政府信息公开的内容向整个农业行政管理范围拓展。年初,我们对农村农业行政审批事项、办事程序及有关文件进行了规范清理和公示。按照市政府要求,我们在市政府门户网站设立了市农业农村局信息公开目录和指南,按照统一、规范的格式对市农业农村局政府信息公开目录和信息公开指南中应主动公开的政府信息进行了分类,实现了集中公开,方便社会公众获取。

四是创新工作方式。本局紧密结合农业和农村工作特点,坚持形式与内容、载体与效果的统一,区别政府信息公开的范围和内容,以“三看”(群众看得到、看得清、看得懂)、“三便于”(便于群众知情、便于群众办事、便于群众监督)为原则,在坚持以市政府信息公开网为政府信息公开主要平台的同时,努力创新政府信息公开形式,确保政府信息及时有效公开。在本局办公大楼一楼大厅内,设立公开栏、意见箱和大屏幕等公开设施,方便群众办事,接受群众监督。

三、主动公开政府信息的情况

2018年度本局主动公开的政府信息435条,在政府网站上公开的有269条(其中:机构职能类20条,主要涉及机构基本信息、法定职能、领导信息、内设机构、下属单位等;工作动态类249条,主要涉及部门会议、通知公告公示和日常工作动态等,全部以电子格式发布),通过媒体、简报等形式发布的信息达到了近166条。

四、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

2018年度,本局未收到任何依申请公开信息情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况

2018年度,本局无申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开的支出、收费情况

2018年本局无政府信息公开收费。

七、存在的主要问题及改进措施

一是政府信息公开的内部工作制度有待进一步完善,信息公开工作的侧重点需不断调整,信息公开的及时性有待进一步加强。

二是导致社会公众对于政府信息公开的参与度不高,前来咨询和申请的人数不多。

三是人员不足。网上政府信息公开,需要定期采集文章稿件,现有平台操作人员只有一人,远不能满足工作的需要。

针对上述问题,下一步将采取有力措施,加大信息收集力度,确保信息质量,为领导科学决策提供及时、准确、可靠的信息资料,促进三农工作快速发展。一是进一步建立和完善政府信息公开工作制度,落实目标责任制,建立健全各项规章制度,不断提高政府信息公开的规范性和质量,切实贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,促进本局信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。二是加强队伍建设。加强对信息员的培训,重点学习涉及农业方面的政策、法律、法规和上级精神,学习计算机运用和信息编撰知识,提高业务技能。三是进一步完善政府信息公开内容,坚持信息与大户结合、信息与生产基地结合、信息与生产结合、信息与市场结合、信息与人才结合五结合,大力开展形式多样的信息服务活动。