各县(市、区)农业农村局、扶贫开发办公室、农业(农技)推广(服务)中心: 

  现将《加快推进我市马铃薯产业发展2021年行动计划》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。 

   各县(市、区)马铃薯产业发展2021年任务分解表.doc

  特此通知。 

  朔州市农业农村局           朔州市扶贫开发办公室 

  2021年4月14日 

  加快推进我市马铃薯产业发展2021年行动计划 

  为推进乡村振兴战略实施,巩固脱贫攻坚成果,持续增加农民收入,全面推进我市马铃薯产业提质增效,促进一产高质量高速度发展,根据《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于印发〈山西省加快推进第一产业高质量发展实施方案〉的通知》(晋办发〔2021〕1号)、《山西省人民政府办公厅关于加快推进马铃薯产业发展的实施意见》(晋政办发〔2021〕2号)以及《山西省农业农村厅 山西省扶贫开发办公室〈关于印发加快推进马铃薯产业发展2021年行动计划〉的通知》(晋农种子字〔2021〕1号)精神,制定本行动计划。 

  一、指导思想 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话指示精神,全面落实中央农村工作会议、省委农村工作会议和市委农村工作会议精神,围绕科技创新、绿色发展、产业升级、增产增效的发展思路,全面推进马铃薯产业提质增效,加快建设现代加工型马铃薯种植基地,提升马铃薯产业精深加工水平,促进马铃薯产业转型升级,走出我市马铃薯产业“特”“优”发展之路。 

  二、主要目标 

  2021年,全市马铃薯种植面积达到38万亩,平均单产水平达到1470公斤/亩,鲜薯产量超过56万吨,脱毒种薯覆盖率达到80%,贮藏能力新增20万吨,建设新技术、新品种、新机械“三新”示范片200亩。 

  三、重点任务 

  (一)加强品种选育推广,提高科技创新贡献率 

  加强科企合作,加大马铃薯新品种选育、引进和推广力度,鼓励县(市、区)对推广面积较大的主体给予适当奖励,促进我市马铃薯品种结构的优化;探索良种良法配套、农机农艺结合新模式,在平鲁区、右玉县建设标准化新技术、新品种、新机械“三新”示范片200亩,每亩补贴1800元。 

  (二)提升脱毒种薯繁育能力,提高脱毒种薯覆盖率 

  加强马铃薯三级种薯繁育体系建设,建设生产基地原原种20亩、原种1500亩、一级种薯15000亩,按照每亩原原种1.5万元、原种500元、一级种薯100元的标准给予脱毒种薯繁育企业、专业合作社、种植大户补贴,全市马铃薯脱毒种薯自给率达到50%。鼓励县(市、区)扶持马铃薯种薯繁育企业,并与国内大型马铃薯种薯繁育企业建立起长期的稳定供种关系,保证我市脱毒种薯的足量供应。鼓励县(市、区)对使用脱毒种薯的马铃薯种植户按照每亩不低于200元标准给予补贴,推动脱毒种薯的使用和推广。 

  加大对种薯质量监管力度,完善生产经营档案,加强生产和流通环节的检查和监督。 

  (三)加强基地建设,提高马铃薯种植标准化率 

  加快创建省级马铃薯产业园区,推动马铃薯产业从品种研发、种薯繁育到精深加工、开拓市场的全产业链融合发展。研究制定马铃薯生产基地标准,支持平鲁、右玉建设标准化马铃薯生产基地。 

  (四)增强贮藏加工能力,提高加工转化率 

  加大马铃薯贮藏库(窖)的建设力度,新增贮藏能力20万吨,降低贮藏损失率2个百分点以上。合理规划贮藏设施布局,推动马铃薯鲜薯分拣分级,达到效益最大化。扶持加工企业新建改建、扩建贮藏库,鼓励县(市、区)按照建设成本的30%给予补贴。 

  坚持项目为王,加快推进平鲁区马铃薯农产品加工及研发项目,进一步提高我市马铃薯加工转化能力。提倡马铃薯加工企业与本地种植户签订订单托底收购,鼓励县(市、区)对年收购本地鲜薯量达到5万吨以上的企业给予每吨不低于20元奖补。 

  (五)加大品牌宣传推广力度,提高市场占有率 

  树立全省一盘棋思想,协助省里加大“山西马铃薯”省级区域公用品牌宣传力度,通过参加省内外展会、投入广告宣传、推出文化产品等措施,扩大山西马铃薯的影响力;通过举办“马铃薯产业发展专家论坛”等活动,提高山西马铃薯认知度;利用中国科协全国马铃薯全景科普展馆等平台,讲好品牌故事,提升山西马铃薯的品牌价值。不断提高山西马铃薯产品的市场占有率。 

  四、保障措施 

  (一)市、县(市、区)两级都要成立马铃薯产业发展工作专班,建立完善高效的工作机制,加强对各有关部门的组织协调力度,配套出台扶持措施,形成自上而下的一体推动力量,推进我市马铃薯产业发展。 

  (二)按照我市马铃薯产业发展现状,合理制定马铃薯产业发展各项指标,并将其纳入市农业农村局和省农业农村厅重点工作考核内容,明确责任,强化监督,确保目标任务落到实处。 

  (三)根据《山西省农业农村厅 山西省扶贫开发办公室〈关于印发加快推进马铃薯产业发展2021年行动计划〉的通知》(晋农种子字〔2021〕1号)精神,为了完成我市2021年马铃薯产业发展目标任务,除省里直接投资外,各县(市、区)可参照本行动计划提出的指导性补贴标准,从土地出让收入(收益)、衔接推进乡村振兴补助资金中予以优先支持并通过政府专项债券资金、PPP项目吸引社会资本,增强马铃薯产业的发展动力,筑牢产业长期发展的基础。 

  (四)促进马铃薯加工业的发展,培育以企业为主体的经营机构,激发马铃薯产业的内生动力。鼓励金融机构提高马铃薯种薯企业和加工企业贷款或授信额度,加强与保险机构合作,研究创新马铃薯种植、贮藏、加工等环节的保险产品,降低产业的整体经营风险。 

  (五)强化人才支撑,为马铃薯产业发展培养队伍。利用高素质农民培训项目,有针对性的培养马铃薯专业种植技术人员专业贮藏人员和专业经纪人队伍,夯实产业发展的人才基础。 

  附件: