坚持以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指导，按照省委“四为四高两同步”总思路和市委“135”战略要求，以实施乡村振兴战略为统领，围绕“十四五”规划目标，紧扣“争先进位”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚焦“六新”突破，全力推动农业农村高质量发展，实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，努力蹚出一条农牧循环、三产融合的转型发展新路。

　　主要指标任务：全市粮食总产量稳定在24.9亿斤；一产固定资产投资增长10%以上；农村常住居民人均可支配收入增长8 %以上；一产增加值增长38.4%以上；500万元以上农产品加工业销售收入增长10%。重点抓好六方面任务：

　　（一）打造现代农业支柱产业。突出奶、肉、粮油、蔬果及药茶等，“十四五”着力打造“双百双五十亿”现代农业支柱产业链。一是百亿元乳业产业链。推动山阴县国家奶牛现代农业产业园建设，改造提升20个现代奶牛场，扶持蒙牛集团现代化牧场建设，支持雅士利奶粉深加工，2021年奶牛存栏达到18.5万头，鲜奶产量增到62万吨，乳品加工销售增到30亿元，全力打造年产值百亿元乳业产业链。二是百亿元肉业产业链。支持怀仁市打造国家现代肉羊产业园，培育怀仁金沙滩、朔美羊2个年销售额10亿元以上屠宰加工龙头企业，年底羊饲养量达650万只，出栏450万只；加快肉牛产业发展，培育应县世贸园年销售额达3亿元的肉牛屠宰加工龙头企业，年底肉牛饲养量达8万头；发挥大象、新希望、双胞胎等生猪产业的拉动作用，新建年屠宰加工百万头生猪的龙头企业，年底生猪饲养量100万头，出栏40万头，打造百亿元肉业产业链。三是五十亿元蔬果产业链。蔬菜瓜类种植面积稳定在30万亩左右，设施蔬菜达2万亩以上，总产量达120万吨以上。全产业链由40亿元提升到50-60亿元。四是五十亿元粮油产业链。支持10个新型经营主体新建、改扩建农产品仓储保鲜冷链设施。抓好总投资1.3亿元藜麦深加工及开发利用项目、藜麦功能性食品产业链精深加工项目和总投资8507万元功能营养性杂粮出口产品产业链建设项目建设。油料作物产量稳定在0.5亿斤左右，全产业链由35亿元提升到50亿元。五是朔州药茶创新产业链。规划建设药茶加工物流园区，鼓励药茶生产县申报农产品地理标志登记保护，药茶原料种植基地达到22万亩。重点培育中大科技、正北堂、塞上绿洲、红星农业、晋明绿农、芩茶加工、洪涛山等企业发展壮大。抓好总投资3100万元右玉县+山西中大同仁医药科技有限公司+新建年产道地山西药茶5000万包配方茶项目建设。

　　（二）多维度提升粮食综合生产能力。严格落实耕地保护制度，全面压实粮食生产责任，2021年全市农作物播种面积达520万亩，粮食播种面积稳定在420万亩。开展主要农产品完全生产成本保险、收入保险、产量保险和未转移就业收入损失保险试点，扩大马铃薯收入保险试点，探索开展特色优势中药材和出口杂粮政策性完全成本保险试点，提高风险保障能力。实施农机配套融合、农水集约增效等“十项工程”，构建覆盖产前、产中、产后各环节的有机旱作农业全产业链标准体系，打响有机旱作农产品品牌和技术品牌，全市实施有机旱作农业技术推广面积达350万亩。

　　（三）加快实施乡村建设行动。开展农村人居环境“六大提升行动”（农村基础设施完善、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、乡村特色风貌和农业生产废弃物资源化利用提升行动），抓好“美丽宜居乡村”建设，扎实推进农村人居环境整治，农村卫生厕所普及率达到70%左右，接近全国平均水平；农村生活垃圾收运处置设施覆盖95%以上行政村；村镇建成完备的污水管网排放设施，示范村污水处理设施实现全覆盖；全市达到“三零”创建标准的行政村比例达到90%。

　　（四）在“六新”引领下强化农业科技创新动力支撑。一是加快北肉平台建设。依托怀仁市、应县、平鲁区、右玉县四个养羊重点县，打造外销型肉羊养殖基地，举办好第四届山西怀仁羔羊肉交易大会，抓好总投资1590万元骏宝宸公司现代牧草龙头企业项目（牧草）和总投资8759万元年产5000吨高端羊肉精细加工升级改建项目建设。二是加快推进农业科技创新。积极推进数字乡村建设，加快农业生产经营数字化转型；大力研发智能化和新能源农机新产品，引进推广丘陵山区、设施农业、药茶和农产品初加工等特色农业专用机械等新装备。

　　（五）在“改革”驱动下释放农业农村发展新活力。一是做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”。选择积极性高的县（市、区）试点推进农民股份权能试点，有效盘活农村资源资产，发展壮大村级集体经济。实施农村集体经济组织带头人培育工程，进一步开展村级债务化解试点，发展壮大农村集体经济。二是稳慎推进农村宅基地制度改革。围绕《山西省农村宅基地审批管理办法》《关于切实做好农村宅基地有关工作的通知》，推动县级出台落实措施。出台《关于积极稳妥开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见》，开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用示范创建，探索可复制可推广经验。三是全面推进农业生产托管。抓好“中国农业社会化服务平台整省试点”，开展农业生产托管示范县创建。探索推广“村级集体经济组织+托管主体+农户”模式，促进小农户与现代农业的有机衔接。四是有序推进农技农经农机“三支队伍”改革。落地落实“三支队伍”市场化重组重塑，分步推进各层级改革任务，进一步高效配置资源、激发市场活力、提高服务效能。五是深入推进“人人持证、技能社会”。加大地方标准制定，再组织开发药茶生产职业农民技能评价标准。全年培训颁证3000人，其中中高级技能农民占比超50%，并对颁证率进行考核，同时培育直播带货新农人50名。

　　（六）重点抓好农业农村领域六项工程。全面落实“项目为王”要求，实施一批重大项目和重点工程。主要抓好总雅士利鲜奶生产线复产项目；蒙牛集团2个万头生态牧场建设项目；在平鲁区实施的总投资490万元省农村人居环境整治县推进项目；总投资5.9亿元债券的18万亩设施农业建设项目，2021年新建1.6万亩；以山阴县、怀仁市、朔城区、应县为主，建设20万亩谷子、10万高粱亩基地项目、总投资5.04亿元的33.63万亩高标准农田建设项目及总投资2.1亿元马铃薯农产品加工及研发项目。