各市科技局、山西农业大学(省农科院)、各科技人员派出单位:
近年来,“三区”科技人才支持计划的实施,有力地促进了科技人才向边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区流动,有效提高了这些地区的科技水平,推动了当地经济社会发展。目前根据省审计厅《关于对2023年度省本级预算执行及决算草案的审计报告》(晋审科技报〔2024〕54号)和《山西省财政厅关于共同推动落实审计整改任务的函》要求,指出2023年度我省“三区”科技人才支持计划任务完成存在工作进度慢、资金支出比例低、成效不够明显等问题,要求加快完成专项计划执行进度和进一步提高专项资金使用效益。现就问题整改,提出以下落实意见:
一、上报2023年度工作任务完成情况
各市县科技管理部门要结合审计整改任务,全面总结本区域本部门“三区”人才支持计划科技人员专项计划工作情况,查找问题不足,提出整改举措。同时,要指导督促所辖区域每位科技特派员对2023年度科技服务相关工作进行全面总结,认真查找存在问题和困难(包括补助资金兑现情况),撰写总结报告(1500字以内,详见附件1)。各科技特派员派出单位负责统计2023年山西省“三区”科技人才支持计划截至2024年7月底实际支付金额情况,根据资金分配情况(见附件2),如实填报资金支出情况表(见附件3),并就整体资金使用和报销落实情况进行总结,上报资金使用情况总结报告。上述材料,务于8月16日前报送至省科技厅现代农业科技处,电子版报送至sxskjtncc@126.com。
二、上报2023年度任务整改落实情况
各市科技局要切实加强考核监督和跟踪服务,重点针对尚未完成2023年“三区”人才支持计划科技人员专项计划任务或工作补助资金仍有结余的,严格按照三方协议书签订的目标任务,制定审计任务整改工作方案,加大督促落实力度,高效完成科技服务工作,限期完成整改任务。各市科技局要高度负责,认真审核把关,务于8月16日前,报送专项计划任务完成和资金支付工作整改方案。各派出单位在保障资金安全高效运行的同时,及时报销资金,切实加快资金支付进度。所有整改事项务于8月31日前完成,并接受相关抽查督查。此项审计整改工作落实情况将作为年度乡村振兴考核的重要依据之一。
在此次审计整改中若存在以下情形的,要严肃追究相关单位和人员的责任:
1.市县科技管理部门对该项工作不重视,推动落实不力,资金拨付缓慢,影响工作进度的,依据科技部《科学技术活动违规行为处理暂行规定》,给予在一定范围内公开通报等处理,并酌情核减下一年度科技特派员名额。
2.派出单位对科技特派员管理不到位,资金落实不力,导致报销缓慢甚至不予报销的,依据科技部《科学技术活动违规行为处理暂行规定》,给予该单位一定范围内公开通报批评或取消一定期限内财政性资金支持科学技术活动管理资格等处理,并酌情核减直至取消该派出单位下一年度选派名额和资格。
3.因科技特派员不履职、不尽责,弄虚作假、违规报销的,依据《科研失信行为调查处理规则》,给予本人一定范围内公开通报批评、记入科研诚信严重失信行为数据库、暂停科技计划项目财政性资金支持的科技活动等处理。
三、工作要求
1.科技特派员制度是由习近平总书记亲自倡导、亲自部署、亲自推动的一项重要制度,时刻牢记“要深入推进科技特派员制度,让广大科技特派员把论文写在田野大地上”的谆谆嘱托,用好科技特派员这个法宝。市县科技管理部门和派出单位要高度重视此项工作,确保科技特派员提高思想认识,积极主动作为,按照《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》和《省科技特派员工作指引(试行)》要求,高效、精准地开展好科技服务工作。
2.科技特派员派出单位要加强对选派人员和资金的监督管理,在确保科技特派员各项支出依法、合规、有效的前提下,督促科技特派员积极开展科技服务工作,加快资金支付进度。
3.各市科技局要与“三区”县科技管理部门以及派员单位加强沟通、协调、对接,为科技特派员开展服务工作提供保障和支持,同时做好督促工作。
四、联系方式
现代农业科技处 0351-4052368
联系地址:山西省太原市万柏林区滨河西路南段129号A座12层1218室
附件:
2.2023年度山西省“三区”科技人才支持计划派出单位名单.xls
3.2023年山西省三区未配对的括号或引号!人才支持计划科技人员专项计划资金支出情况表.xls
山西省科学技术厅
2024年8月5日