朔科发〔2017〕1号

                                                    2016科技扶贫工作总结

   按照《山西省脱贫攻坚领导小组关于转批<山西省科技扶贫行动方案>和<山西省2016年科技扶贫行动计划>的通知》精神，我市科技扶贫工作在市委、市政府的高度重视下，突出科技脱贫攻坚，大力实施科技扶贫，推进科技与扶贫的深度融合，合理配置有限的资源，以科技推动贫困地区农业和农村经济结构调整、推动当地产业发展，提高科技对精准脱贫的贡献率。2016年出台了《朔州市科技扶贫行动方案》和《朔州市2016年科技扶贫计划》，现将情况总结如下：

    一、主要工作成效

    1、以实施农业科技计划项目为依托，进一步提升扶贫工作能力。围绕我市农业优势主导产业、特色产业和新兴产业发展目标，认真组织实施重点农业科技项目，着力解决制约我市现代农业发展的重大技术问题，大力推进良种引繁、耕作技术、高效模式、设施农业、健康养殖、疫病防控等关键技术集成创新。一年来，全市共组织实施了各级各类农业科技计划项目16项。通过项目的实施，带动全市产业化基地内8990农户，年人均多增收690元。项目覆盖区劳动力转移总人数5460人，项目创造就业岗位3290个，共引进新品种58个，引进农业先进技术63项，获发明专利18项，印刷出版科普材料12种，16000册。培训农村各类科技人员7900人次。

     2、认真组织实施“三区”科技人才专项，推进精准科技扶贫工作。一年来紧紧围绕全市转型跨越和精准扶贫的中心任务，发挥科技引领作用，以农业增产增效、农民增收脱贫、农村可持续发展为目标，重点实施了“三区”人才专项支持计划。一是组织实施了山西省科技厅农村技术承包计划项目。2016年共组织实施了“晋荞麦5号高产栽培技术”、“农作物栽培、病虫害绿色防治技术”、“优质肉羊舍饲高效养殖关键技术”“设施蔬菜标准化生产技术”等13个项目，参加承包的技术人员达130人。山西省农科院高寒区作物研究所的“高油优质胡麻新品种晋亚12号推广”项目和朔州市朔城区上沙塄河村晟源蔬菜专业合作社的“高寒区日光温室高光效优质栽培技术”项目分别获2015年度山西省农村技术承包奖一等奖、二等奖，朔州市科技局获2015年度山西省农村技术承包组织管理先进集体。二是按照省科技厅《山西省边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》要求，将“三区”科技人员专项计划与山西省农村技术承包计划相结合，推进人才项目向“三区”转移和聚集，今年共派出“三区”科技人员62名，其中，省科技人才40名、市科技人才15名、县科技人才7名。开展的服务范围覆盖了种植、养殖、农产品加工等领域。

    3、扎实开展农民科技培训工作，不断提高农民科技素质。

全力以赴抓好农民科技培训工作。紧紧围绕农业增效、农民增收、生产发展这一主题，结合各县（市）区实际与需求，科学制定培训计划，有效提高培训的针对性和实用性，以培训促进农业生产、实现农民增收。以“三区”科技人才和科技特派员为主，组织科技小分队下乡进村，结合项目需求，从种苗的选购、生产管理、疾病防治、市场信息等内容对农户进行图文并茂的理论知识培训、现场技术指导与项目全方位跟踪服务，解决广大农户迫切需要解决的技术问题，使大多数农民掌握一定的农业实用技术，使广大农民的科技素质和种植、养殖水平明显得到提高。一年来全市共组织各类科技培训班36期，培训农村各类科技人员7900人次。通过培训，彻底改变广大农民的传统种植、养殖观念，实行科学的种植、养殖管理，由过去的高投入低产出，实现低投入高产出，提高了农民的科技素质，增加了农民收入，使广大农民真正成为农村先进生产力代表，为朔州市农村经济社会发展起到示范带动和辐射作用。

    4、积极探索“星创天地”建设，进一步推动“大众创业，万众创新”。

面对新形势新要求，同时围绕实际需求，加大创业政策扶持力度，激发广大科技特派员创业热情，我市立足区域特色农业资源，积极探索农业创新创业新模式，依托农业科技园区、现代农业示范区以及涉农科技龙头企业，以大专院校、科研院所和国家“三区”科技人才为技术支撑，规划布局和着力打造乡村版“星创天地”。目前，经过认真调研、筛选共上报省科技厅“星创天地”7家，其中我市的鑫诚众创、启元农家、祥和岭上有机羊肉三家“星创天地”通过科技部第一批公示备案，对推动科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等创新创业及农业科技创新具有积极意义。

    二、定点扶贫工作卓有成效

    1、到定点扶贫村开展春节慰问活动

    2016年1月16日，在农历新春佳节即将到来之际。我局在局长苏栋带领全局干部职工到定点扶贫村朔城区福善庄乡黄水河村开展春节慰问活动，为全村村民送上节日祝福，并为33家特困户每户送去米、面、油等生活用品。在村民家中，苏栋局长与特困户们亲切攀谈，嘘寒问暖，了解他们生产生活情况，鼓励他们要积极向上，战胜困难。此外，霍保国副局长还与村干部等就村里实施的项目情况进行了座谈，询问他们在生产中还有哪些困难，共同商议了黄水河村下一步发展，苏栋局长表示要继续给以支持，把市科技局的扶贫力量用到村里致富长效机制上，用到帮助群众解决困难上，要努力巩固好扶贫成果，为黄水河村村民人均纯收入增长奠定坚实的基础。

    2、开展党员干部联户“精准扶贫”对接活动。3月6日，我局全体党员干部在局长、扶贫工作队队长苏栋同志带领下，深入定点扶贫村朔城区黄水河村，开展党员干部联户“精准扶贫”对接活动。

　　在黄水河村中，村支书就该村以及需要扶贫的困难对象做了简单的介绍，建档立卡的总共51户、168人，表达了作为一村之长希望村民过上美好生活的希望。苏栋同志在听到村支书的介绍后，表示我们作为党政机关工作人员要时刻牢记自己的职责和使命，积极深入困难群众家中了解他们的困难和需求，并从实际出发制定行之有效的扶贫方案，帮助困难群众解决他们所面临的现实困难。

在村支书的协调下，我局全体党员干部采取一人包两户的方式深入困难群众家中，与群众进行面对面交谈，详细询问他们的生产生活状况，并认真记录他们面临的各种困难，了解各自扶贫对象的基本情况和现实困难，为制定现实可行的精准扶贫方案拿到了第一手资料。

     3、培育贫困村创业致富带头人

   2016年5月14日—15日，在全市的科技活动周期间，我局对定点扶贫村朔城区黄水河村的种养大户、专业合作组织负责人、村支“两委”干部共35人进行了创业致富带头人集中培训。通过培训，培养了一批创业能成功、带动有成效的贫困村创业致富带头人，最终帮助扶贫对象持续增收、稳定脱贫。

     4、进行项目引导和技术支持。

2016年我局进一步帮助协调解决农民群众交通、饮水、用地、通讯、上学、就医等方面遇到的现实困难和具体问题。进一步完善水利设施基础建设，打机井一眼，安装变压器一台，修建防渗渠1000米。到2016年底，先后资助打机井7眼，使全村3500亩耕地灌溉达到了全覆盖。

引进试种药用黑豆1000亩，虽然对于盐碱地来说效果不是很好，但为下一步改进品种积累了经验。

    三、下一步科技精准扶贫工作思路

　　一年来，我市科技扶贫工作尽管取得了一定的成绩，但科技精准扶贫工作仍然任重道远。 为此，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是进一步增强做好科技精准扶贫工作的责任感和紧迫感。继续把科技精准扶贫工作放在各项科技工作的重要位置，坚定信心，求真务实，锐意进取，不断开创科技精准扶贫工作新局面。

　　二是围绕农业产业化开发，围绕农民群众脱贫致富，进一步做好科技项目申报及有关科技项目实施工作，用科技项目为科技精准扶贫工作提供支撑。

　　三是进一步实施选派科技特派员和“三区”科技人才计划专项，完善科技服务体系，充分发挥科技人员在精准扶贫开发中的重要作用。

　　四是进一步抓好科技示范体系建设，不断提高科技示范园和科技示范点的示范水平，为科技精准扶贫开发工作起到强有力的带动作用。

　　五是通过信息化网络建设，采取“请进来、派出去”的方式开展技术培训，提高贫困人口的科技素质。

    六是进一步探索创新科技精准扶贫机制，扎实搞好科技服务新农村建设。

                                                              2017年1月18日

                                                             朔州市科学技术局 2017年1月18日 印发