2023年，在市委、市政府的坚强领导下，朔州市工信局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为引领，落实党全面领导法治建设的要求，坚持严格依法行政，自觉接受各项监督，推动法治政府建设取得积极成效，为工业和信息化高质量发展提供有力法治保障。有关情况报告如下：

一、切实履行领导职责，全力推进法治建设工作

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，发挥局党组领导核心作用，把法治建设工作作为全局重点工作之一，统筹谋划推进。成立法治建设领导小组，定期组织召开党组会，听取法治工作完成情况和目标推进情况报告。制定了《朔州市工业和信息化局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，并逐项分解任务、明确责任科室，形成了《朔州市工信局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单任务分解表》，清单化推动任务落实落细。

二、强化法治思想学习，加快提升守法用法能力

加大习近平法治思想学习力度，组织召开局党组会议、集体会议传达学习《习近平法治思想学习纲要》等，推动依法行政观念入脑入心。

三、积极主动作为，依法履行行政职能

一是严格落实规范性文件审查和公平竞争审查工作。进一步明确审查范围，统一审查标准，完善合法性审查机制，制定了《朔州市工信局行政规范性文件和重大行政决策事项管理工作流程》。对2023年起草的3份涉及市场主体经济活动的重大行政决策进行了合法性审查和公平竞争审查，提出修改意见建议10余条，为依法履行行政职能提供有力法治保障。二是全面开展文件清理工作。为推进治理体系和治理能力现代化，根据市政府办关于行政规范性文件工作清理工作安排，对照现行法律法规和有关政策要求，对由市工信局制发的文件和牵头制发的联合发文进行了集中清理。共梳理现行文件13份，经征求相关单位和科室意见，保留8份、废止5份。三是强化法治队伍建设。积极与法律顾问、律师对接，结合工信工作需求，在制定规范性文件、重大行政决策等方面提供针对性法律服务，更好地为依法行政提供法律保障。四、坚持依法决策，不断提高行政效能规范重大行政决策程序。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定要求，健全科学、民主、依法决策机制，印发了《朔州市工信局行政规范性文件和重大行政决策事项管理工作流程》，进一步明确重大行政决策事项范围、重大行政决策作出和调整程序，建立重大行政决策过程记录和材料归档制度。在重大行政决策过程中，开展公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等工作，提高了制定重大行政决策的质量和效率。对2023年出台的《朔州市重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》、《朔州市促进专业镇高质量发展实施方案》等进行了合法性审查，推进科学民主依法决策。五、提升服务企业能力，持续优化营商环境提升服务能力，优化服务企业水平。一是市工信局与市司法局联合开展服务实体经济律企携手同行三年行动计划，印发了《开展“服务实体经济律企携手同行”三年行动计划（2023－2025年）实施方案》。二是主动深入玉龙化工、诚隆化工、普惠生物等企业指导完善监控化学品生产特别许可申办资料，其中玉龙化工通过了省工信厅监控化学品生产特别许可现场考核。三是印发《入企服务政策汇编》，涉及补助、奖励、贴息等各类政策共十三个方面。六、以习近平法治思想为引领，开展法治宣传教育一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为党员干部学习的必修课程，组织机关干部职工通过“学习强国”、“山西干部在线学院”等新媒体新平台，系统学习宪法、民法典、行政处罚法等法律法规和党内法规。二是积极开展主题宣传活动。举办“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、入企法律宣传等主题宣传活动，累计发放宣传资料一千余册。七、坚持目标导向，查找问题与短板一年来，在取得成效的同时，我们也清醒地看到，在依法行政和法治建设方面还存在一些差距：一是在实践工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强；二是普法形式、内容创新还不够，普法学习质量、普法宣传成效仍有提升空间；三是规范性文件、重大行政决策审查精度仍需提高。这些问题，我们将在下一步工作中认真研究解决。八、2024年工作计划2024年，市工信局持续全面贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕市委、市政府重要决策部署，积极开展规范性文件审查、普法宣传等法治政府建设工作，推进依法行政，助推全市工业高质量发展。一是坚持局党

组对法治建设工作的领导，落实主要负

责人履行法治建设第一责任人职责。积极开展党政主要负责人年终述法工作，其他负责人在其分管工作范围内推进法治建设职责。二是聚焦重点工作，做好法治保障服务。在重大行政决策、规范性文件等制定中进行全过程服务，在文件出台、政策的起草、实施、评估各阶段做好法律法规支撑和政策措施保障服务。在制定涉及市场主体经济活动的具体政策措施时，做好公平竞争审查，引入企业参与、专家论证等内容，充分评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争，提高行政决策的质量和效率。严格规范性文件制发程序和备案审查管理，提高审查精度，保证规范性文件合法合规。三是创新法治宣传方式，扎实推进培训工作。推动习近平法治思想进机关、进企业、进网络，向面上拓展，向基层延伸，向群众贴近。建立机关工作人员应知应会法律法规清单，提升尊法学法守法用法能力。朔州市工业和信息化局2024年1月8日