一、2023年发展预期

　　2023年工业高质量发展指标，建议根据省定目标实时调整，初步建议：规上工业企业研发经费支出确定为增长15%；制造业增加值占工业增加值比重确定为上升1个百分点；工业战略性新兴产业增加值增速确定为增长12%。据调度测算，2023年全市规模以上工业增加值预计增长3.2%，与当前全省拟定目标（增长7%）有较大差距，待市委经济工作会议召开后，最终确定。

　　二、主要工作计划

　　1、突出抓好六项工作

　　一是突出规划落实，引导产业发展。狠抓《朔州市“十四五”工业经济高质量发展规划》《朔州市“十四五”新兴产业发展规划》《朔州市“十四五”陶瓷专业镇高质量发展规划》《朔州市黄河流域生态保护和高质量发展工业转型升级规划》，以及《朔州市重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》《朔州低碳硅芯产业园区建设工作推进机制》《宝武太钢集团碳减排工程朔州绿电氢铬基合金绿色低碳项目建设工作推进机制》等的落实，引导产业高质量发展。

　　二是强化运行监测，确保稳步增长。聚焦规模以上企业总量增长、高质量发展等新要求，以推动规上企业稳产增产、续建项目投产达效、战新产业加快发展为切入点，全面加强重点企业运行监测调度，及时掌握影响工业经济运行的关键性、苗头性、全局性问题，为市委、市政府提供决策依据，提高预警预测能力和效率。

　　三是加强行业管理，推进对外合作交流。全面抓好相关产业政策、行业标准、行业规划的贯彻实施工作，进一步提高管行业、管规划、管标准，指导行业发展的能力。积极开展对外经济技术交流与合作，适时召开第十届国际工业固废综合利用大会，为各类工业固废综合利用企业、研究机构、产品、技术、项目搭建更加广泛的交流合作平台，加快朔州工业固废综合利用示范基地建设。会同市商务局、市促进外来投资局、怀仁市政府、应县政府、山阴县政府适时召开2023山西·朔州陶瓷产品进出口交易会，邀请国内知名客商、制造企业和营销机构参加，为朔州陶瓷制造企业及产业链配套企业搭建国内一流的交流合作平台，推动中国北方日用瓷都、怀仁陶瓷专业镇发展。

　　四是强化工业节能，推动绿色发展。推进工业固废由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变，培育资源综合利用重点企业和重点项目，组织申报国家绿色工厂1家、绿色设计产品1个。推广应用节能新技术新产品，推动节能与资源综合利用产业高质量发展。

　　五是加强国资监管，做强市属企业。推进条件成熟的市属企业混合所有制改革，落实企业负责人薪酬管理制度和经营业绩考核办法，全面开展市属企业产权登记工作。建立完善国有资产和国有企业监督管理体制，指导市属企业研究制定发展战略，健全完善董事会、经理层等议事规则，健全完善财务、审计、薪酬、招投标、物资采购等内部管理制度，完善现代企业治理结构和管理制度，抓好落实。

　　六是强化机关建设，提升履职能力。把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，教育引导干部职工捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把机关建设成为效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型单位，全面提高服务企业和发展的能力。

　　2、重点落实八大行动

　　一是战新产业加快发展行动。重点在硅芯产业、新材料、新装备、储能、现代煤化工等方面加快项目建设。低碳硅芯产业：加快低碳硅芯产业中上游晶硅材料等项目建设，重点推进光福科技公司2GW异质健全产业链项目、日本念持资本株式会社12寸半导体晶圆项目、武汉东立10万吨高纯多晶硅及15万吨工业硅项目等建设。新材料产业：重点推进宝武太钢碳减排工程朔州绿电氢铬基合金绿色低碳项目落地开工。加快电池材料产业布局，重点推进晋楚三熹新材料公司年产20万吨锂电池负极材料项目、四方威能新能源公司人造石墨生产线项目等的建设；积极扶持国润储能、三元炭素、恒科新材料公司等电池材料领域重点企业做强做优。支持陶瓷纤维、玻璃纤维保温绝热材料等产业链中下游环节加快发展，支持阿拉丁、赢胜、智恒泰等企业加快发展。新装备：加大与国内能源装备企业合作力度，加快新能源装备产业发展，推动海泰新能朔州有限公司1000MW高效HJT光伏组件生产线项目（二期）、华电重工机械有限公司朔州分公司光伏支架项目等早开工、早投产。谋划布局智能装备产业，支持中泰特种机器人公司发展壮大，推进龙悦智能科技公司智能设备制造项目、奥特莱智能装备公司朔州生产基地建设项目等的建设。依托现有电池、新能源重卡产业基础和煤炭、电力资源优势，谋划布局成套电池装备项目和新能源重卡装备项目，重点推进华电新能源换电汽车项目等，引导装备制造产业上档升级。现代化工：按照“煤新一体化及煤化一体化建设”要求，重点以煤炭分质分级利用、煤基烯烃新材料及下游深加工一体化、氢能三大板块，推动以科技创新为引领，通过绿色化、服务化、智能化改造，形成以资源利用多元化、产品结构精细化、技术结构现代化、经营管理全球化、发展体系绿色化为特征的新型化工产业。

　　二是优势产业扩规提质行动。重点在陶瓷、固废、医药、食品加工等优势产业上下功夫。加快陶瓷自动化升级改造，打造陶瓷专业镇，在全省率先建成一流的陶瓷专业镇，为全省专业镇建设做出样板和示范。进一步提升工业固废综合利用水平，加大煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等的综合利用力度，推动昌昕公司50万吨/年矿产资源及废物综合利用项目、超牌煅烧高岭土公司年产20万吨功能型高岭土生产线扩建项目及山西启源固废处理有限公司500万吨粉煤灰精细化综合利用、宏力再生公司年产10万吨再生石膏技改项目等的建设。以怀仁医药工业园区为依托，引导企业找准发展定位，延伸产业发展链条，支持企业产学研合作，推动大健康产业质量提升。

　　三是未来产业谋划培育行动。推动数字产业化、产业数字化，按照省、市产业转型和数字转型“两型”转变发展要求，加快5G基础设施建设，持续推进存量基站“转改直”进度，加快大数据中心建设，推动5G+应用发展，推动5G、大数据、人工智能等同各产业深度融合，围绕产业结构战略性调整和转型升级，开展两化融合示范企业认证工作，推动企业生产营销模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变。

　　四是技术创新驱动发展行动。抓好国家级、省级、市级技术中心培育，力争新增企业技术中心省级1户、市级5户。争取推动3到5项科研成果进入市场化应用。积极引进知名陶瓷研发人才，加强关键技术攻关。依托朔州市新产品展示中心，为国内外著名陶瓷艺术大师、美术大师、创意名人打造专业化设计、创作、研究工作环境。

　　五是转型骨干企业升级行动。全面开展朔州市龙头企业和瞪羚企业培育行动，形成由龙头企业引领，瞪羚企业追赶，高质量、高速度发展的转型升级格局。为企业提供商务信息、投融资、财务法律、管理咨询、专家人才、知识产权与技术标准等全方位、全流程的“妈妈式”贴身服务。

　　六是制造行业三品建设行动。以陶瓷、食品、医药、新材料等产业为重点，围绕“三品”建设，持续推进。不断增加品种、不断提高品质、不断创造品牌。

　　七是困难企业纾困帮扶行动。深入推进帮扶企业常态化，定期召开企业家座谈会，建立市长与企业家面对面沟通机制。搭建企业存量资产招商平台，开展以企招商，补齐成长型企业资金、技术、管理、人才、市场等短板。积极组织开展入规入统、战新申报、云平台报表等培训，确保全年各项工作顺利开展。

　　八是市属企业固本强基行动。积极稳妥做好市属企业党组织关系的接转工作，充分利用好国资委党建平台，进一步完善企业党组织建设，着力构建市属企业党建工作体系，发挥好党建工作的引领带头作用，在重大节日开展形式多样的党建活动，调动广大党员的工作积极性和爱国爱岗热情，吸引大批优秀人才加入党组织，为企业党组织充实新鲜血液。加强企业的政治思想指导工作，保证“三基建设”的贯彻落实。加强党内民主和监督，确保“三重一大”制度落实到位，为市属企业持续发展提供坚强有力保障。

　　3、奋力实现三个目标

　　全市工业经济发展实现三个目标：一是工业转型发展迈出新步伐，二是工业发展动能实现新提升，三是对外开放合作再上新水平。