第一部分 概况

一、朔州市工业和信息化局（挂朔州市人民政府国有资产监督管理委员会、朔州市大数据局牌子）职责

　（一）朔州市工业和信息化局（朔州市大数据局）

1.贯彻执行国家、省工业和信息化工作的法律法规和方针政策，研究起草工业和信息化地方性相关政策并组织实施。

2.提出全市工业高质量发展战略和政策，协调解决工业高质量发展进程中的重大问题，组织实施工业和信息化发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

3.制订全市工业和信息化行业规划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，组织实施行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

4.监测分析工业经济运行态势，进行预测预警，协调解决工业经济运行中的重大问题，提出相关政策建议。负责经济运行中多种交通运行方式的综合协调。开展重要运行要素的保障协调。组织推进工业领域现代物流发展工作。

5.提出工业和信息化领域固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资），负责工业和信息化财政性资金安排使用工作。按规定权限，负责企业技术改造类固定资产投资项目（不含煤炭类项目）的核准、备案。负责全市新型工业产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作。

6.拟订高新技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划、政策和标准。指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术优化提升传统产业。组织实施全市有关国家、省科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

7.负责培育发展全市战略性新兴产业，承担全市新材料、原材料、装备制造、化学工业、消费品和电子信息等行业管理和产业促进工作，承担药品储备管理职责，办理全市履行《禁止化学武器公约》有关事务。

8.综合分析工业与资源、环境协调发展的重大问题，促进可持续发展。组织实施全市工业和信息化领域能源节约和资源综合利用、工业循环经济、清洁生产促进政策。指导行业和企业节能环保工作。参与拟订全社会能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划、组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责全市工业和信息化领域节能工作。

9.推进工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力。负责建立服务企业常态化机制，统筹推进服务企业工作。

10.承担工业和信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作。负责紧急状态下重要物资生产组织工作。指导工业和信息化相关行业加强安全生产管理。

11.负责全市工业信息化工作。统筹推进全市工业领域信息化发展和信息安全，协调工业领域信息化建设中的重大问题，推动电信、广播电视和计算机网络融合，指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用。

12.负责全市大数据发展应用工作。负责大数据建设的规划组织实施、项目统筹管理等工作。承办市大数据发展领导小组的具体工作。

13.负责工业和信息化领域经济技术对外交流合作工作。

14.会同有关部门拟定中小企业发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。

15.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）朔州市人民政府国有资产监督管理委员会

1.根据朔州市人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管市属企业（不含地方金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。

2.承担监督所监管国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工业分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

3.指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

4.通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

5.负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

6.按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

7.负责企业国有资产基础管理，起草国有资产管理的地方性规范性文件，制定有关制度。

8.承办市委、市政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

朔州市工业和信息化局（朔州市人民政府国有资产监督管理委员会、朔州市大数据局）设11个内设机构：（一）办公室、（二）政策法规科（行政审批管理科）、（三）运行监测服务科、（四）产业政策与投资规划科 、（五）产业合作与技术创新科、（六）节能与综合利用科、（七）信息化推进科、（八）大数据应用科、（九）国有资产监督管理科、（十）企业发展规划与改革科、（十一）党建工作科。

从部门预算构成看，朔州市工信局（国资委、大数据局）预算主要包括局机关预算、局所属事业单位预算。纳入朔州市工业和信息化局预算的单位包括：朔州市工业和信息化局（市人民政府国有资产监督管理委员会、市大数据局）本级、三电办、信息化中心、工业产品展示中心、改制破产企业职工管理中心和工业固废利用示范园区管委会。本级预算和所属单位预算财务在一起。

朔州市工业和信息化局行政30人，事业24人。

离退休42人，其中离休2人，退休40人，退休人员遗属2人。

朔州市工业和信息化局机关是一级预算行政单位，共有干部职工30人，其中：在职公务员27人，在职工勤人员3人，离休干部2人，遗属2人。

第三部分 2019年度部门预算情况说明

    一、2019年度部门预算数据变动情况及原因

    （一）基本情况

    2019年收入安排728.9万元，按照收支平衡的原则，支出安排728.9万元，其中，基本支出662.9万元，比2018年预算数706.8万元减少43.9万元；项目支出66万元，比2018年项目支出预算66万元减少16万元。

    （二）基本支出变动情况原因

    基本支出减少原因主要是因为朔州市2019年机关事业单位改革，下属事业单位人员分离，基本支出预算减少43.9万元。

    （三）项目支出变动情况

2019年项目支出预算为66万元，与2018年项目支出预算82万元相比，减少16万元。原因是2019年机关事业单位改革，单位部分职能划出，项目支出预算减少16万元。

    二、“三公”经费增减变动原因说明

2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算9.3万元，比2018年减少4.7万元，下降34%，原因是机关事业单位改革，局下属事业单位分离。其中公务用车运行维护费9.3万元，比上年减少4.7万元；本部门没有因公出国（境）费和公务接待费。

    三、机关运行经费增减变动原因说明

朔州市工信局2019年本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款48.2万元，比2018年预算57.4万元减少9.2万元，下降16%，减少原因主要是2019年机关事业单位改革人员分离工作经费减少。

    四、政府采购情况

2019年本部门无政府采购预算。

五、绩效管理情况

2019年本部门无实行绩效目标管理项目。

    六、国有资产占有使用情况

    1、车辆情况

单位预算内（含事业单位）车辆实有4辆，行政单位3辆事业单位1辆。

2、房屋情况

本部门占用机关事务服务中心办公用房，占用面积400平米。

3、其他国有资产占有情况

截止2018年底，本部门固定资产总额179.26万元，其中：车辆4辆、125.25万元，其他通用设备181台（套）、54.01万元。

七、其他说明

2019年我单位无政府性基金预算。

第四部分  名词解释

    （一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    （二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    （三）“三公”经费：指用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（五）政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。