2019年,全市广告工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,按照市委、市政府和省市场监督管理局的决策部署,坚持“广告监管是第一职责、服务发展是第一要务”,全面贯彻落实全省、全市市场监管工作会议精神,强化广告导向监管,聚焦重点领域,加大广告案件的查办力度,推进互联网广告整治,组织指导“三品一械”广告审查,加强指导广告业发展,促进广告产业高质量发展,持续维护全市良好的广告市场秩序。
一、深化协同监管,着力强化广告导向及重点领域广告监管
充分发挥联席会议的职能作用,健全立足职能、互通信息、协调配合、综合治理的执法联动机制,围绕新中国成立70周年、建市30周年等重点工作、重要活动,加强广告导向监测监管,加大食品、保健食品、药品、医疗、医疗器械、金融投资等事关人民群众生命健康、财产安全重点领域违法广告的监管执法力度,积极开展“保健”市场乱象百日行动、假冒伪劣治理等重点领域专项整治工作,加大重点案件督办力度,加强典型案件曝光,震慑违法行为,持续保持重点领域广告监管的高压态势,推动广告业健康有序
发展。
二、加强监管,深入推进互联网广告专项整治
以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点,开展互联网广告专项整治行动,净化网络广告市场环境;加强互联网金融广告监管,配合金融监管等部门做好互联网金融领域专项整治有关工作,严厉打击互联网金融违法广告行为;积极开展行政指导,强化互联网广告企业行业自律,认真履行广告法定责任,加强广告发布审查,自觉抵制互联网虚假违法广告。
三、创新监管方式,持续优化广告营商环境
全面落实“双随机、一公开”抽查检查制度,联合联席会议成员单位的行业主管部门,发挥整体优势,依法开展广告发布单位、广告经营单位、“三品一械”广告审批抽查检查工作,实现对广告发布主体 “一次抽查、全面体检”,建立广告监管领域信息反馈、执法联动及联合惩戒措施,督促建立健全广告管理制度,严格履行广告审查责任,同时全面推进广告监管信息公示,强化信用监管,深化协同监管和社会共治。
四、做好统计分析,夯实广告产业发展基础
按照广告业统计法律法规的有关要求,在省市场监管局的指导下,认真开展广告行业数据统计工作,摸清底数,加强信息分析,摸清全市广告产业发展的现状,分析当前
的广告产业政策效果,了解重点广告企业发展情况,发现广告产业发展存在的问题,为指导和服务广告产业发展提供决策依据,持续推动全市广告业健康有序发展。
五、发挥引导作用,推进我市公益广告健康有序发展
认真贯彻落实《公益广告促进和管理暂行办法》,切实履行促进和管理公益广告的法定职责,鼓励、支持、引导单位和个人以多种方式参与公益广告宣传,组织开展公益广告评选等活动,充分发挥公益广告在传播社会主义核心价值观、倡导文明风尚、传递社会正能量方面的积极作用,规范公益广告制作及发布行为,促进全市公益广告事业健康有序发展。
六、强化业务指导,着力推进执法能力提升
组织开展广告业务培训,各县(市区)局也要结合本地工作实际,采取多种形式开展培训,使广告执法人员掌握广告业务知识,熟练广告执法办案工作程序,增强解决广告监管重点难点问题的能力,提升广告执法能力和执法办案水平,加强广告业务指导督查,健全大要案件指导机制,研究解决基层广告监管执法中的疑难问题,指导查处一批典型违法广告案件。