市应急管理局、市地方煤矿安全监督管理局认真贯彻落实全省煤矿水害防治工作推进会暨安全防范调度会精神,对煤矿水害保持高度警觉,从“防治、管控、措施、应急、保障”五个方面入手,多层次、全方位、立体式提升煤矿水害预防治理水平,有效防范水害事故发生。
一、防治有力。指导和督促全市煤矿在2024年底前建立完善水害防治技术管理体系,配备地质副总工程师和满足工作需要的地质、防治水专业技术人员。水患严重、水文地质类型复杂及以上的煤矿加配防治水副总工程师和不少于3人的防治水专业技术人员。配备的防治水人员必须为主体专业毕业且有5年以上矿山一线从业经历,严禁“挂名”。
二、管控有力。建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制,每月以矿、每季以区域组织开展水害风险分析研判和水害隐患排查,落实整改措施,提升整改质量,实行闭环管理。
三、措施有力。严格执行水害防治“双五”“双三”管理规定,即“五必须、五严禁”和“三区”“三线”。根据不同水文地质条件及致灾因素,认真落实“探、防、堵、疏、排、截、监”等综合防治措施,实施重大灾害工程治理。强化老空水防治,严格落实查全、探清、放净、验准“四步工作法”,加强探放水超前距管控。认真开展水害治理效果验证和采前评价,严禁未查明水患情况、未疏干放净采空积水而组织采掘作业。
四、应急有力。不断完善井下排水系统、紧急避险设施及供水管路、通讯线路、压风管路“三条生命线”维护管理,配齐配足水害应急救援物资设备,进行定期检测和维护,使其处于适用状态。制定实用、可操作的水害事故应急预案,加强安全培训、警示教育和应急演练,提升全员安全风险防范意识、水害征兆辨识和应急处置能力。同时严格落实紧急情况及时撤人制度。
五、保障有力。煤矿安全监管监察部门以严格精准执法推动煤矿水害防治工作落细落实落地。有效发挥监管专员“前哨”作用,重点检查煤矿隐蔽致灾因素普查、灾害防治措施落实情况,对发现的重大事故隐患和严重违法违规行为紧盯不放,严肃处理,确保整改到位。加强服务指导,对水患严重、水害防治理念落后、技术力量薄弱、隐蔽致灾因素普查治理不到位的煤矿,组织专家开展会诊、帮扶,帮助煤矿企业找准和解决制约水害防治工作的深层次问题。