朔州市应急管理局

“十四五”期间全市本质安全能力建设重点任务

发布时间: 2021-09-01 来源: 朔州市应急管理局

  一、落实企业主体责任。提高企业安全管理能力,强化企业法定代表人、实际控制人第一责任人的法定责任,监督落实重点行业领域生产经营单位安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备的法定责任,加强企业安全生产考核,落实全员安全生产责任制。督促企业加大安全投入,按规定提取使用安全生产费用,用于安全风险防控和隐患排查治理。实施安全生产责任保险工程。从设备更新、信息化改造等方面提升重点行业领域本质安全,实施重点领域本质安全提升工程和双重预防控制体制机制建设工程,从源头建立起重点领域安全生产屏障。 

  二、严格安全准入。深化源头治理,防范化解隐患风险。严格安全生产市场准入,把安全监管工作贯穿于规划、设计、建设、管理、生产、经营等各环节,严禁在人口密集区周边新建危险物品生产和储存等高风险项目。严把企业安全设施“三同时”审查关,进一步提升危险作业自动化控制水平。 

  三、深入开展隐患排查治理。建立完善重点行业领域风险辨识管控、隐患排查治理标准推动企业定期开展安全风险隐患评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险隐患防控措施。建立健全重大安全风险管控联动机制,对存在重大安全风险的场所、区域等进行重点管控,制定切实可行的防范化解措施。深入推动《安全生产专项整治三年行动计划》,扎实开展“零事故”单位创建工作。 

  四、健全安全培训教育体系。切实加强岗位安全培训。严格落实企业安全教育培训制度,切实做到先培训、后上岗。持续开展党政领导干部安全生产专题培训。全面落实煤矿洗储煤、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业等高危企业主要负责人、安全生产管理人员持证上岗;煤矿探放水、提升机操作、采煤机(掘进机)操作、井下爆破、安全监测监控、安全检查、瓦斯检查、井下电气作业等特种作业人员资格证,电工、焊接与热切割作业熔化焊接与热切割作业,高处作业高处安装、维护、拆除作业操作资格证,冶金工贸行业(金属冶炼除外)主要负责人、安全管理人员持证上岗。健全定期复训考核制度,积极引导社会办学。加强高危行业生产一线技能人才安全生产培训,建立健全全覆盖、多层次、经常性的产业工人安全生产培训制度。建立高危行业农民工岗前强制性安全培训制度。 

  五、加强安全生产宣传教育和科普工作。实施全民安全教育提升工程。推动安全生产特色文化繁荣发展。拓宽安全生产现代化传播途径,加强新媒体平台建设,充分利用信息网络、微信、微博等新媒体平台,构建整体联动、集体发声的安全生产新媒体矩阵。把安全生产纳入农民工技能培训内容。广泛开展面向群众的安全教育活动,推动安全生产知识进厂矿、进企业、进农村、进机关、进社区、进校园。 

  六、大力开展安全文化建设。鼓励和引导社会力量参与安全文化产品创作和推广。推动安全文化示范企业建设。强化汽车站、火车站、大型广场、大型商场、重点旅游景区等公共场所的安全文化建设。创新安全文化服务设施运行机制,推动安全文化设施向社会公众开放。 

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